Tag Archives: Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc

DAN ILIOVICI, Președinte ONJN: “Îmi doresc o industrie responsabilă, o protecție adecvată a jucătorilor, respectarea cadrului legislativ”

Dan Iliovici

Vă oferim un interviu cu președintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, Dan Iliovici. L-am invitat să ne facă o radiografie a situației din domeniul jocurilor de noroc și să ne ofere cât mai multe informații de actualitate și de interes pentru toții actorii pieței de la noi.

 

Cu ce probleme v-ați întâlnit odată cu preluarea funcției? Mai există probleme pe care le întâlniți în exercitarea atribuțiunilor?

 

Probleme?! O introducere abruptă… Mai degrabă le-aș numi “provocări”.

Gândiți-vă la cineva care a lucrat (de o viață) în așa-numitul “mediu privat”, și care peste noapte se mută la stat. Diferențele sunt mari, să nu zic uriașe, începând cu aspectele ce țin de cultura organizațiilor și terminând cu constrângerile – în primul rând cele legate de buget. Mai sunt și chestiuni legate de mentalități…

Nu sunt probleme insurmontabile. Doar că uneori am avut senzația de împotmolire, de alergare prin apă.

Cu toate acestea, nu mi-a dispărut entuziasmul. Îmi doresc o industrie responsabilă, o protecție adecvată a jucătorilor, respectarea cadrului legislativ.

 

Cum a arătat în anul 2017 industria jocurilor de noroc din țara noastră?

2017 a fost un an ”normal”. Am avut stabilitate în ce privește cadrul legislativ specific industriei noastre, stabilitate în privința pieței. Cea mai importantă dezvoltare a fost pe segmentul jocurilor online, unde am ajuns la 21 operatori în decembrie 2017.

Iată o scurtă radiografie a industriei, în cifre:

  • 025 sloturi autorizate
  • 521 AWP-uri – aparate cu câștig limitat autorizate
  • 335 agenții de pariuri autorizate / 25 operatori de pariuri în cotă fixă
  • 377 organizatori de jocuri de noroc licențiați clasa a I –a
  • 314.331.000 lei total taxe jocuri de noroc pentru 698 agenți economici (licențiați clasa I și clasa a II-a)
  • 224 petiții soluționate
  • 093 acțiuni de control – 9.576.000 lei amenzi aplicate

 

Cum caracterizați industria noastră de jocuri? Este o industrie matură, în dezvoltare…? De ce?

 

A fost subliniat de nenumărate ori faptul că reglementarea domeniul jocurilor de noroc din țara noastră este dată ca exemplu de bune practici la nivelul statelor UE. Este, de asemenea, apreciat modul de organizare și funcționare al autorității responsabile cu gestionarea acestei industrii, ONJN, iar “răspunsul” pieței este pe măsură: avem o dezvoltare organică, o piață concurențială, stabilă, cu reglementări clare și proceduri transparente. Sunt aspecte pozitive, de care ține cont orice investitor, indiferent de industrie.

Nu spun că totul este perfect, sau că nu sunt lucruri ce pot fi (și trebuie) îmbunătățite. Inclusiv în ce privește activitatea Oficiului. Dar vreau să asigurăm pe toată lumea de buna noastră credință și să invităm la o abordare constructivă a diferendelor, a punctelor de vedere ce par uneori ireconciliabile. Invităm la un parteneriat industrie – autoritate. Piața jocurilor de noroc cunoaște o dinamică continuă, în special pe parte tehnologică, și ne așteptăm la o dezvoltare organică, care să ”țină pasul” cu această evoluție.

 

Se poate spune că în România, la ora actuală, mai există jocuri la negru? (Dacă da vă rugăm să ne oferiți câteva exemple descoperite de când ați preluat funcția).

 

Apreciem că piața neagră a cunoscut o diminuare semnificativă în urma adoptării noului cadrul legal. De la zero operatori de jocuri online licențiați înainte de 2015, am ajuns la peste 20 astăzi. Deci, practic s-a deschis piața online.

În ce privește aparatele slot-machine operate fără a deține licență și/sau autorizații de exploatare, am beneficiat și de sprijinul operatorilor care funcționează legal, cei care ne-au semnalat locații unde existau indicii că sunt exploatate aparate la negru. Oricine organizează jocuri la negru reprezintă un concurent neloial față de cei care plătesc taxele și impozitele prevăzute în lege.

Mai mult, jucătorii au ințeles că este ilegală participarea la jocuri neautorizate, și că beneficiază de protecție doar dacă joacă pe site-uri legale.

Urmare a controalelor efectuate în 2017, au fost indisponibilizate 241 de mijloace de joc, reprezentând 205 aparate de joc de tip slot-machine, 26 de terminale slot machine online și 10 mese de poker.

 

Aici cred că trebuie facută o precizare foarte importantă: dacă industria jocurilor de noroc nu este reglementată, sau dacă este reglementată prost, iar operatorii care doresc să activeze legal pe o piață se lovesc de bariere (ziduri) ce fac ineficientă activitatea lor din perspectiva respectării tuturor cerințelor legale, atunci piața respectivă se va confrunta cu un amplu fenomen de jocuri la negru.

 

Indiferent de modul de reglementare, cererea pentru acest tip de activitate / distracție există. Oamenii vor să joace – au făcut-o din antichitate, și o vor face, cu siguranță, și în viitor. Este însă foarte important ca cei care oferă acest serviciu – de organizare de jocuri de noroc – să o poată face legal, responsabil, în baza unor reglementări clare, echitabile, aplicabile. Iar piața să fie supravegheată, monitorizată, controlată de o autoritate independentă.

Acesta este cadrul optim care poate asigura educarea și protecția jucătorilor, colectarea eficientă a taxelor, o piață concurențială, responsabilă social.

 

Care sunt din punctul dumneavoastră de vedere, principalele realizari de când ați preluat mandatul de președinte al ONJN?

 

Cunoașteți preocuparea mea pentru protecția minorilor, pentru prevenirea și tratarea jucătorilor cu probleme de joc, tot ceea ce numim Jocul Responsabil. Legat de aceasta, cred că cea mai importantă realizare este elaborarea și publicarea Codului etic de comunicare responsabilă în domeniul jocurilor de noroc.

Aș menționa în acest context și deschiderea totală a Oficiului spre o comunicare eficientă cu jucătorii, cu petenții. Aceștia, dar și operatorii, beneficiază de audiențe oricând, nu refuzăm pe nimeni.

Efectuăm mai multe controale, mai multe verificări pe online, jucătorii au început să își cunoască drepturile și să afle că există o autoritate care reglementează această piață și căreia i se pot adresa oricând.

 

Credeți că mai există posibilități de creștere a numărului de operatori și a numărului de aparate? Dar a numărului de operatori de jocuri online?

 

Piața este deschisă, și împărtășim dezideratul că este benefică concurența, indiferent de industrie. Acest lucru este benefic și pentru consumatori, pentru jucători.

Apreciem că pe zona de online vom avea în continuare o dezvoltare, atât ca urmare a evoluțiilor tehnologice, dar și a atenției pe care operatorii de jocuri de noroc tradiționale (landbased) o acordă diversificării pe piața online.

În fine, de data asta o dorință ce ține de jocul responsabil, transformarea/migrarea treptată de la sloturile aflate în locațiile de joc tradiționale (săli de sloturi și/sau agenții de pariuri) spre AWP-uri, aparatele electronice atribuitoare de câştiguri cu risc limitat.

 

În Februarie, ONJN a elaborat Codul etic de comunicare responsabilă în domeniul jocurilor de noroc. Vă rog să ne spuneți care sunt, din punctul dumneavoastră de vedere, cele mai importante reguli pe care acesta le conține?

 

Aici aș vrea să încep prin a spune foarte clar și răspicat două lucruri:

 

Primul este legitimitatea publicității în domeniul gamblingului. Nu suntem pentru decizii abrupte, radicale, de genul interzicerii publicității pentru această industrie. Publicitatea are și rolul de a canaliza jucătorii spre activitățile desfășurate legal, are rol de protecție.

 

Al doilea aspect important în ce privește jocurile de noroc, inclusiv modul în care se face publicitatea – comunicarea comercială, în sens larg: trebuie să fie respectate de toată lumea niște principii, în sensul responsabilității sociale și a jocului responsabil. Or tocmai pe această secvență a venit Codul nostru etic de comunicare responsabilă, în condițiile în care toată lumea este de acord cu principiile, dar problemele apar la punerea lor în practică.

Codul etic oferă un ghid, o îndrumare în sensul celor de mai sus. Nu este obligatoriu, nu urmează sancțiuni, este un proiect viu, supus dezbaterii.

 

Întregul set de prevederi este esențial pentru o comunicare comercială responsabilă în acest sensibil  domeniu al jocurilor de noroc.

 

Cum au primit operatorii de jocuri apariția Codul etic de comunicare responsabilă în domeniul jocurilor de noroc?

 

Am avut două tipuri de reacții:

Prima reacție, venită direct de la operatori. Aceștia au spus că este o mișcare foarte bună a Oficiului, că se vor apleca cu atenție asupra documentului, vor veni cu propuneri de modificare și vor merge pe ideea propusă, în sensul conformării voluntare.

Noi tot atenționasem piața de-a lungul timpului că ONJN nu poate sta cu mâinile în sân în privința reglementării publicității. Multă vreme am avut în vedere emiterea unui ordin de președinte ONJN, care să cuprindă prevederi clare, concrete, asupra modului în care se poate face (și cum să NU se facă) publicitate/comunicare comercială în acest domeniu.

 

Apoi am găsit mai multe studii sociologice, inclusiv lucrări realizate în țara noastră, care au evidențiat faptul că gradul de conformare este mult mai mare în cazul unor ghiduri/coduri la care cei implicați sunt chemați să adere benevol, decât în cazul unor prevederi imperative, cu sancțiuni, termene, etc.

Și am ales prima cale. Vom vedea, după o perioadă de timp rezonabilă (un an), ce rezultate avem. Câți aderenți, cum arată spațiul media, ce feedback avem din partea publicului, și apoi vom stabili pașii următori.

 

Al doilea tip de reacție a fost ceva mai vehement, și a venit din partea unor reprezentanți ai unor operatori de jocuri de noroc. S-a mers până la a ni se cere să retragem acest material – Codul etic – de pe site-ul Oficiului. Am reluat argumentația noastră în elaborarea și promovarea acestui cod, am venit cu noi precizări… Am reușit să depășim această situație și să mergem pe o abordare în sensul celor expuse mai sus.

 

Ce alte planuri de viitor aveți în ceea ce privește industria pe care o conduceți din calitatea de Președinte al ONJN?

 

Mai sunt multe de făcut pentru a preveni și diminua efectele negative ale practicării excesive a jocurilor de noroc. Vorbesc, în primul rând, despre înființarea fondului și fundației pentru jocuri de noroc responsabile social, pentru prevenirea și combaterea dependenței. Sper să avem cât de curînd un nou interviu pe această temă, după ce vom avea cele două instituții înființate… și funcționale.

 

Vă rugăm să transmiteți un mesaj industriei noastre. Un îndemn adresat tuturor, nu numai companiilor din industria de gambling:

Implicați-vă în realizarea de proiecte sociale, implicați-vă în viața comunităților locale. Nu numai ca sponsorizare, cu afișarea numelui celui ce a participat la un anumit proiect. Faceți asta discret, nu ca pe o laudă, sau o formă (indirectă) de publicitate. Este și aceasta o modalitate de a schimba percepția negativă de care încă se mai ”bucură” industria noastră.

Vă multumesc!

Dan Iliovici

Dan Iliovici

Codul etic de comunicare comercială responsabilă – versiunea beta?

de Alina Dumitru și Andrei Cosma – NESTOR NESTOR DICULESCU KINGSTON PETERSEN

Alina Dumitru

În articolele precedente am trecut în revistă o serie de inițiative de reglementare sau proiecte de lege care,

Andrei Cosma

în eventualitatea intrării în vigoare, vor genera un puternic impact pentru industria locală de jocuri de noroc. Toate aceste propuneri de lege ferenda nu proveneau însă de la autoritatea de reglementare a jocurilor de noroc, ci de la alte autorități a căror sferă de competență se extinde și asupra sectorului de gambling. Însă, în prezentul număr avem ocazia de a face o scurtă radiografie a unui demers ”pursânge”, al cărui autor este însuși Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (”ONJN”).

Astfel, la data de 14 februarie 2018, ONJN a publicat pe website-ul oficial Codul etic de comunicare responsabilă în domeniul jocurilor de noroc (”Codul”). În mod inerent, orice demers sau poziție oficială exprimată de ONJN necesită, ca examen tehnic preliminar, stabilirea naturii sale juridice și a efectelor pe care le generează. Acest examen s-a dovedit a fi unul (cel puțin) sinuos deoarece, dacă în preambulul Codului se precizează că acesta reprezintă ”un ansamblu de norme de autoreglementare” (deși autoreglementarea, ca regulă, presupune cu totul alte exigențe legale decât simpla emitere a unui act unilateral de către o autoritate publică), în ultima secțiune a Codului se concluzionează, într-un prim paragraf, că actorii implicați în domeniul jocurilor de noroc ”consimt în mod liber” la setul de reguli create, însă, în paragraful imediat următor, se precizează că normele incluse în Cod ”au caracter complementar” în raport cu cadrul legal în domeniul comunicărilor comerciale.

O primă poziție oficială privind forța juridică a acestui Cod a fost exprimată în cadrul ședinței Consiliului Consultativ al ONJN organizată la data de 22 februarie 2018, unde reprezentanții autorității au precizat faptul că documentul în discuție are caracter pur consultativ și nu constituie un instrument pentru a sancționa eventualele încălcări ale regulilor/standardelor ilustrate în Cod. În cadrul aceleași ședințe s-a agreat că cei implicați în industrie vor formula propuneri de modificare pe marginea Codului.

Cu toate acestea, în comunicatul publicat pe website-ul ONJN la data de 26 februarie 2018, în urma ședinței Consiliului Consultativ, nu mai este specificată invitația de a propune amendamente, adresându-se în schimb propunerea autorității ca operatorii de jocuri de noroc să își ”asume” Codul.

Chiar dacă la acest moment, în opinia noastră, nu ne aflăm în fața unui set de reguli propriu-zise, nu considerăm lipsit de utilitate să ne imaginăm care ar fi impactul generat de unele dispoziții prezente în versiunea în continuare disponibilă pe website-ul autorității.

Semnalăm în acest sens regula din Cod potrivit căreia “comunicarea realizată prin intermediul mediilor de comunicare care nu aparțin organizatorilor de jocuri de noroc, indiferent de canalul utilizat, se va efectua prin plasarea – prin grija organizatorilor – în zonele, paginile, reale sau virtual, în intervalele orare, în care, pentru canalul de comunicare respectiv se pot da asigurări că cel puțin 90% din audiență are peste 18 ani, ori canalul este destinat în mod exclusiv acestui segment de piață”.

Privită în teorie, această dispoziție se grefează pe interpretarea exprimată de Consiliul Național al Audiovizualului în cadrul unei decizii generice de intrare în legalitate adoptată în decembrie 2017 din care pare să se extragă concluzia că, în opinia CNA, începând cu 1 ianuarie 2018, comunicările comerciale audiovizuale la servicii de jocuri de noroc pot fi difuzate doar în intervalul orar 23:00 – 07:00. Însă, standardul propus de ONJN pare să conducă la restricții chiar mai oneroase decât cele trasate de CNA, deoarece implementarea regulii din actuala versiune a Codului ar putea echivala, în opinia noastră, cu o interzicere totală a publicității televizate pentru jocuri de noroc. Mai exact, în conformitate cu dispozițiile Codului de reglementare a conținutului audiovizual (act normativ cu forță obligatorie)  programele 18+ nu pot fi difuzate de către furnizori de servicii media audiovizuale aflaţi sub jurisdicţia României, ci doar de către canale străine și în regim criptat, astfel că dacă vorbim de “canale destinate exclusiv acestei categorii de vârstă“, s-ar putea foarte ușor confunda că este vorba de aceeași restricție impusă de Codul Audiovizual programelor 18+.

Totodată, prin raportare la cerințele de acuratețe și claritate a normelor, nu putem să nu remarcăm că regula din Cod impune furnizarea de garanții privind vârsta minimă a audienței, deși, prin definiție, măsurarea și stratificarea audienței în domeniul audiovizual se realizează prin utilizarea tehnicilor de statistică, concluziile fiind extrase pe bază de eșantioane, iar nu prin analizarea exhaustivă a unui segment de public.

O altă regulă inserată în Cod, care aparent contravine practicilor comerciale utilizate în prezent în mare măsură de numeroși organizatori de jocuri de noroc și necenzurate de ONJN (cel puțin până acum), este cea potrivit căreia “comunicarea nu trebuie să fie realizată prin intermediul persoanelor cu notorietate, cum sunt modelele, actorii, sportivii renumiți – folosind prezența sau imaginea acestora”. În opinia noastră, imposibilitatea de utiliza, spre exemplu, sportivii de renume pentru a promova un serviciu profund legat de evenimentele sportive ar putea crea o barieră de comunicare comercială excesivă din moment ce una dintre tehnicile standard de marketing se bazează pe utilizarea acelor persoane a căror imagine publică/reputație rezonează în percepția destinatarilor produsului/serviciului promovat.

Prin urmare, deși nu putem decât să salutăm intenția ONJN de a crea un set de reguli de publicitate responsabilă menită să protejeze minorii și alte categorii de persoane vulnerabile împotriva efectelor negative ale jocurilor de noroc, trebuie totuși subliniat că noțiunea de ”publicitate responsabilă” presupune, în primul rând, existența unei publicități, iar nu interzicerea sa completă. În al doilea rând, o conduită responsabilă a industriei nu poate fi realizată decât prin stabilirea unor standarde clare, previzibile și transparente. Cu alte cuvinte, nu se poate reproșa iresponsabilitatea atât timp cât nu se cunosc în mod cert care sunt limitele responsabilității.

La acest moment nu putem decât să sperăm că deschiderea manifestată de ONJN de a primi propunerile industriei de modificare a Codului va conduce la rezultatul dorit de toți cei implicați în acest fenomen, respectiv crearea unei industrii viabile, sănătoase și care operează în parametrii clar definiți.

Faceți jocurile!

OPINIE ROMANIAN BOOKMAKERS – Patronatul Organizatorilor de Pariuri din România

FRF nu are nicio bază de argumentare pentru încercările de a dobândi dreptul de a licenția, pe linie sportivă, operatorii de pariuri

 

Reprezentanții Federației Române de Fotbal (FRF) au susținut foarte fervent în ultimele săptămâni o serie de amendamente la Proiectul de Lege de aprobare a OUG 38/2017 de modifcare a Legii Sportului 69/2000.

 

În rezumat, respectivele amendamente propun instituirea prin lege a obligației din partea organizatorului de pariuri de a obține o licență din partea federațiilor sportive naționale spre a putea oferi pariuri pe rezultate ale evenimentelor din respectivul sport.

 

Bineînțeles că FRF este cea mai interesată dintre federațiile sportive în a obține o astfel de prevedere, dat fiind că eventualele cuantumuri financiare obținute de la operatorii de pariuri ar merge, în proporție covârșitoare, spre fotbal.

 

Mai jos regăsiți o cercetare a Romanian Bookmakers cu privire la ponderea diverselor sporturi autohtone, ca evenimente pe care mizează pariorii din România:

 

Sport % din totalul biletelor plasate care au conținut evenimente organizate de federațiile sportive din România % din cuantumul mizei totale plasate mizat pe evenimente organizate de federațiile sportive din România
Fotbal 4.83 6.77
Handbal 0.037 0.087
Baschet 0.015 0.027
Fotbal in sala 0.00084 0.0020
Volei 0.00064 0.0015
Polo 0.00001 0.000014

 

Se observă în primul rând că ponderea evenimentelor sportive autohtone în biletele plasate de pariorii români este una mică (circa 5%). Astfel, respectând principiul proporționalității (prețul corect plătit pentru un bun sau un serviciu) în eventuala negociere pentru “dreptul comercial asupra rezultatelor evenimentelor sportive”, nu se va genera nici măcar pentru FRF un venit substanțial din exploatarea acestui “drept”. Iar pentru handbal, baschet, volei sau polo, cuantumurile financiare asigurate astfel ar fi cu adevărat derizorii.

 

De aici două concluzii:

 

  1. Confruntați cu solicitări fanteziste din partea federațiilor sportive naționale, operatorii au la îndemână decizia eliminării din oferte a evenimentelor sportive autohtone, dat fiind că impactul operațional nu va fi unul semnificativ;
  2. Eventualele venituri asigurate în baza “dreptului comercial al federaţiilor sportive naţionale asupra evenimentelor sportive” vor sta, în proporție covârșitoare, în dreptul FRF.

 

“FRF este persoană juridică de drept privat, fără scop lucrativ, autonomă, neguvernamentală”, conform Statutului FRF (poate fi consultat pe portalul web www.frf.ro)

 

Astfel, în fapt, prevederile propuse nu vor crea decât situația aberantă de a obliga printr-un act normativ ca mai multe societăți comerciale să cedeze din încasări către o altă entitate de drept privat, în baza unui drept comercial fictiv.

 

Mergând mai departe, în legătură cu argumentația pe care o folosesc reprezentanții FRF, Romanian Bookmakers aduce următoarele edificatoare clarificări:

 

  1. 1.      Prin aplicarea amendamentelor susținute de FRF se determină încălcarea OUG 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, prin condiționarea licenței de funcționare acordată de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) de cea acordată de federațiile sportive.

În punctele de vedere susținute de MTS și ONJN pe aceeași tematică, însușite ca puncte de vedere ale Guvernului, se iterează că, prin reglementările propuse de FRF se produce o eludare a rolului ONJN de exercitare a autorității de stat în domeniul jocurilor de noroc.

 

Astfel, în Romania, organizarea și exploatarea activității de jocuri constituie monopol de stat și se desfășoară în condițiile OUG 77/2009, privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc. Acest act normativ reglementează faptul ca administrarea monopolului de stat este exercitată exclusiv de ONJN, în baza OUG 77/2009.

 

  OUG 77/2009,  Art. 1:

 

(1)        Organizarea şi exploatarea activităţii de jocuri de noroc pe teritoriul României constituie monopol de stat şi se desfăşoară în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.

 

(2)        Statul poate acorda dreptul de organizare şi exploatare a activităţii de jocuri de noroc în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, pe bază de licenţă de organizare a jocurilor de noroc pe fiecare tip de activitate, astfel cum acestea sunt clasificate prin prezenta ordonanţă de urgenţă, şi de autorizaţie de exploatare a jocurilor de noroc, documente nominale şi limitate în timp, ce vor fi exploatate în mod direct de deţinătorul licenţei.

 

OUG 77/2009, Art.15, alin.8:

 

(8) Licenţa de organizare şi autorizaţia de exploatare a jocurilor de noroc permit operatorului economic care le-a obţinut să desfăşoare activitatea pe întregul teritoriul României, fără a fi necesară obţinerea de autorizaţii, aprobări, taxe suplimentare, avize ori licenţe din partea altor autorităţi.

 

Permiterea acordării de licențe de către federațiile sportive naționale către operatorii de pariuri sportive intervine, așadar, fundamental în rolul ONJN, cu implicații directe asupra colectării bugetare asigurate din activitatea comercială de exploatare de pariuri sportive.

 

  1. 2.      Analogia întreprinsă de FRF a presupusului <drept comercial> asupra rezultatului evenimentului sportiv în sine cu dreptul comercial de transmisie TV sau pe alt suport media nu este susținută legislativ.

 

FRF își susține poziția și prin invocarea unei analogii cu dreptul federației din respectiva ramură sportivă de a comercializa drepturile de transmisie TV sau pe alt suport media privind evenimentele sportive pe care le organizează. Chiar FRF, în poziția sa publică, asimilează aceste drepturi unor  <drepturi de proprietate intelectuală>, invocând că, după aceeași rațiune legislativă, trebuie să fie recunoscut și un <drept comercial> asupra rezultatului evenimentului sportiv.

 

Această considerație a FRF nu este însă susținută legal, ba chiar dimpotrivă, de vreme ce este foarte clar legiferat până unde poate merge revendicarea unui drept de proprietate intelectuală. Așadar, un astfel de drept este reglementat de Legea drepturilor de autor și drepturilor conexe, nr. 8/1996.

 

Dacă drepturile de transmisie TV sau pe alt suport media sunt protejate ca drepturi de proprietate intelectuală de către acest act normativ, în schimb se reglementează tot explicit că o informație sau o știre de presă, simplul fapt sau simplele date nu pot face obiectul revendicării unor astfel de drepturi:

 

Articolul 9 din Legea drepturilor de autor și drepturile conexe, nr. 8/1996:
Nu pot beneficia de protecția legală a dreptului de autor următoarele:
a)ideile, teoriile, conceptele, descoperirile științifice, procedeele, metodele de funcționare sau conceptele matematice ca atare și invențiile, conținute într-o operă, oricare ar fi modul de preluare, de scriere, de explicare sau de exprimare;

b)textele oficiale de natură politică, legislativă, administrativă, judiciară și traducerile oficiale ale acestora;

c)simbolurile oficiale ale statului, ale autorităților publice și ale organizațiilor, cum ar fi: stema, sigiliul, drapelul, emblema, blazonul, insigna, ecusonul și medalia;
d)mijloacele de plată;


e) știrile și informațiile de presă;

f) simplele fapte și date.

 

Este evident că un eveniment sportiv este o informație de presă și, mai mult, este un simplu fapt public, după cum rezultatele sportive sunt simple date, fapte și, de asemenea, informații de presă, deci nu pot face obiectul unui drept comercial. Fiind o informație publică, evenimentul sportiv și rezultatul acestuia pot fi reutilizate de oricine, fie și în scop comercial, fără a comporta accesarea contracost a unui drept comercial sau a fi necesară o licențiere prealabilă.

 

  1. 3.      Legislația europeană nu reglementează și nu încurajează exercitarea unui <drept comercial> asupra rezultatului evenimentului sportiv. Curtea Europeana de Justiție a tranșat subiectul, în sensul că rezultatul evenimentului sportiv nu poate face obiectul unor drepturi de proprietate intelectuală.

 

FRF argumentează și că Parlamentul European și Comisia Europeană ar încuraja atribuirea către organizatorii de competiții sportive a dreptului comercial asupra rezultatelor evenimentelor sportive.

 

FRF a invocat, în această ordine de idei, două Rapoarte emise de Comisii ale Parlamentului European, respectiv: Raportul referitor la jocurile de noroc online în piața internă (2011/2084(INI)) și Raportul referitor la o abordare integrată a politicii în domeniul sportului: bună guvernanță, accesibilitate și integritate (2016/2143(INI)).

 

Aceste rapoarte nu au însă valoare de reglementare legislativă, ci doar de identificare a unor direcții oportune de enunțare sau modificare viitoare a actelor normative europene în vigoare. Reprezintă doar studii asupra unor viitoare necesități de mai bună legiferare care pot sau nu să fie considerate oportune la generarea efectivă de legislație. Ori, de la momentul emiterii lor și până în prezent, aspectele evidențiate de reprezentanții FRF nu se regăsesc preluate în prezent în niciun text cu valoare de legislație la nivel european.

 

Nu există, așadar, niciun act normativ european și cu atât mai puțin unul cu statut de Directivă a Comisiei Europene, care să impună conceptul de <drept comercial asupra rezultatului unui eveniment sportiv> revendicat în amendamentele prezentate și să atragă o modificare a cadrului legislativ național.

 

În schimb, jurisprudența europeană ne clarifică fără echivoc această problematică:

 

În cauza C-203/02, William Hill (operator de pariuri din Marea Britanie) vs. British Horse Racing Board (organizatorul curselor hipice din Marea Birtanie). Curtea Europeană de Justiție a stabilit în hotărârea sa că operatorul de pariuri nu este grevat de a plăti organizatorului evenimentelor sportive drepturi ce rezidă din utilizarea informațiilor privind aceste evenimente în oferta de pariuri. S-a reținut astfel foarte clar că operatorul de pariuri nu datorează achitarea unui drept comercial către organizatorul de evenimente ale căror rezultate sunt folosite în ofertele de pariere, deoarece aceste informații sunt interpretate ca având atributul de bază de date. Astfel, rezultatele evenimentelor sportive se supun prevederilor Directivei Comisiei Europene 96/9/CE privind protecția juridică a bazelor de date.

 

Similar, și în alte două spețe soluționate de CEJ, respectiv  C‑403/08 și C‑429/08, se stabilește că rezultatele evenimentelor sportive nu pot face obiectul revendicării unor drepturi comerciale, și acestea fiind două solide izvoare de jurisprudență.

 

În concluzie, Romanian Bookmakers consider că, deși reprezentanții FRF se străduiesc să lase senzația unei argumentații solide pentru demersurile dânșilor, realitatea este alta.

 

Adăugăm, la final și informația că toate cele expuse mai sus au fost aduse la cunoștința Comisiei de Învățâmânt, Știință, Tineret și Sport a Camerei Deputaților, MTS și ONJN de Romanian Bookmakers în zilele premergătoare publicării prezentei opinii.

VĂ AȘTEPTĂM LA EVENIMENTELE CASINO INSIDE DIN 7 DECEMBRIE

de Insider

Ca de fiecare dată Revista Casino Inside vă oferă în prima joi a lunii decembrie cele mai importante evenimente dedicate industriei jocurilor de noroc din România. De ce este important să veniți la evenimentele noastre? Pentru că doar aici veți putea afla cele mai importante lucruri despre domeniul pe care activați și o parte din răspunsurile problemelor voastre. Dacă veți veni la evenimentele noastre veți putea interpela autoritățile, veți afla părerea specialiștilor pe diverse spețe și veți putea socializa și împărtășii cu alți invitați din auditoriu experiențele voastre comune.

 

ReUniunea Profesioniștilor din Gambling, ediția a 6-a

Iată panelurile pe care vă invităm să le dezbatem şi să le abordăm pe 7 Decembrie 2017:

-Analiza activităţii Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc (ONJN) în anul 2017. Probleme curente ale industriei de gambling din România. Invitaţi speciali sunt Dl. Dan Iliovici – preşedinte ONJN şi Dl. Valentin Korman – vicepreşedinte ONJN.

-Jocurile de Noroc şi Transpunerea Directivei UE 2015/849 în legislaţia naţională. Invitat special este Dna. Steluţa Oncică, Director la Direcţia de Cooperare Interinstituţională şi Relaţii Internaţionale în cadrul Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor (O.N.P.C.S.B.). Transpunerea Directivei UE 2015/849 în legislaţia naţională ameninţă să genereze mari dificultăţi de ordin operațional operatorilor de jocuri de noroc.

-Resursele Umane în Industria Jocurilor de Noroc din România. Invitat special este Dl. George Butunoiu, probabil cel mai mare specialist şi consultant în Resurse Umane din România la ora actuală, conduce una dintre cele mai importante firme de head-hunting din ţara noastră

Financiar şi Fiscalitate în Jocuri de Noroc. Invitat special este dl. Dan Schwartz, Managing Partner RSM România, şi unul dintre cei mai mari experţi din România în probleme de contabilitate şi fiscalitate. Prezentarea domniei sale va pune accentul pe reguli internaţionale şi pe probleme legate de taxare şi audit.

Legislaţie şi problematici juridice actuale. Doamnele avocat Ana-Maria Baciu și Cosmina Simion, specialiste cu experiență în gestionarea tuturor aspectelor operaționale și de reglementare în sectorul jocurilor de noroc vor realiza o prezentare foarte interesantă cu tema – Studiu de caz: Social games/Skill games în Europa.

Cum afectează actuala evoluţie a pieţei imobiliare din România industria jocurilor de noroc. Piaţa imobiliară din România a văzut multe schimbări în ultimii ani. Să vedem ce ne spune invitatul nostru special, Costina Petrescu, director de vânzări al reţelei de site-uri Titirez.ro, pe marginea acestui subiect.

Creşterea eficienţei în Operarea Sloturilor şi a AWP-urilor (episodul 2). Un panel unde niciodată nu vom reuşi să lămurim toate aspectele de interes. Tocmai de aceea și în acest an avem invitați importanți care vă vor spune mai multe despre acest subiect.

 

Sărbătoarea Gamingului din România, ediția a 4-a

Și anul acesta Sărbătoarea Gamingului din România, reprezintă evenimentul de gală al Industriei de Jocuri de Noroc din România. Noi vă suntem gazde cu mare drag, ca de fiecare dată.

Pe lângă momentele de apreciere pe care le meritaţi, anul acesta intenţionăm să continuăm să vă oferim cea mai bună modalitate de a vă petrece timpul în compania prietenilor şi partenerilor voştri de afaceri din industrie sau pentru a fi alături de echipa voastră.

 

Vă așteptăm să participați, să vă distrați și să vă bucurați pentru succesul vostru.

Dan Ghiță: “FRF nu are interes să suțină sportul, ci interese. Sportul este finanțat deja de operatorii de jocuri de noroc cu 2% din taxe”

rombet

Am primit, din partea ROMBET, pe adresa redacției următorul comunicat:

București, 1 noiembrie, 2017 – Cu privire la așa-numitele clarificări făcute într-o luare de poziție oficială de către Federația Română de Fotbal (FRF), pe marginea inițierii unui set de modificări legislative la legea Sportului, Asociația organizatorilor de jocuri de noroc Rombet face la rândul ei următoarele precizări:

Federația Română de Fotbal pretinde că i se cuvinte să încaseze bani din dreptul de proprietate asupra …necunoscutului, pentru că rezultatele competițiilor sportive sunt aleatorii, neștiute. Federațiile dețin drept de proprietate intelectuală și există prevederi legale în vigoare care aceste drepturi înregistrate să fie închiriate, date spre folosință, etc. prin urmare, invocarea nevoii de reglementare în această zonă a FRF nu se suține.

Mai mult decât atât, o eventuală forțare a adoptării respectivelor modificări legislative ar echivala cu legiferarea unui ajutor de stat acordat unor entități private – FRF este entitate de drept privat, iar Uniunea Europeană interzice orice tip de ajutor de stat.

Cred că cel mai clar exemplu ar fi Loteria română: toate veniturile acesteia ajung la bugetul de stat, iar statul ar renunța la o parte din ele în favoarea unor entități private“, explică Dan Ghiță, președintele Rombet.

În plus, în oferta de pariere a operatorilor se află și evenimente non-sportive, respectiv economice, politice, sociale, numere, etc. Întrebarea este cine va deține dreptul de proprietate intelectuală pentru acest gen de evenimente, drept pe care acum FRF îl învocă pentru a argumenta forțarea adoptării respectivelor modificări în lege.

Tot pentru a-și motiva demersul, FRF aduce în discuție faptul că banii obținuți vor fi folosiți pentru dezvoltarea sportului la nivel de copii și juniori, la dezvoltarea sportului de masă. Rombet ține să readucă în atenție că activitatea de jocuri de noroc este, conform legislației în vigoare, taxată mai mult decât orice altă activitate economică,  iar 7% din aceste taxe se redirecţionează prin lege pentru a susține sportul, educația și cultura. Banii sunt redistribuiți de stat după cum urmează: 1% la Ministerul Culturii pentru Fondul cinematografic şi pentru Programul Naţional de Restaurare a Monumentelor Istorice, 2% la Ministerul Educației Naționale, 2% la Ministerul Tineretului și Sportului și 2% Ministerului Sănătății pentru suplimentarea sumelor privind Programul de reabilitare al spitalelor.

Aici se poate discuta asupra nivelului acestor redistribuiri și eventual să fie făcute propuneri de majorare sau să fie incluse și alte tipuri de activități în rândul celor deja finanțate de industria noastră“, precizează Ghiță.

Cu privire la dreptul FRF și al federațiilor sportive de a licenția operatorii de jocuri de noroc, precizăm că, potrivit recomandărilor UE, în România a luat ființă în 2013 Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), autoritatea prin care statul reglementează, monitorizează și controlează indutria de profil și totodată autorizează operatorii de pe această piață.

Se dorește practic ca ONJN să condiționeze acordarea licenței de operare, acordata deja  pe zece ani, de modul în care sunt negociate niște contracte comerciale între entități de drept privat cum sunt FRF și restul federațiilor naționale“, a explicat președintele Rombet. Tot el atrage atenția asupra unui alt abuz: “includerea într-o lege a sportului a unor noi condiții de licențiere și a altor entități decât cele existente pe circuitul de autorizare echivalează cu schimbarea regulilor în timpul jocului – extrem de nesportiv, nu?

O altă contradicție strecurată în clarificările FRF se află în argumentul potrivit căruia modificările susținute vor ajuta lupta împotriva fraudei în sport și a manipulării rezultatelor sportive. Or, din evenimentele sportive organizate de federațiile naţionale, cele mai multe pariuri au ca rezultat numărul de faulturi, cornere, lovituri libere, goluri marcate, goluri primite, cartonașe galbene, roșii, etc.

Cine va mai crede că anumite evenimente sportive nu sunt aranjate între federații și operatori pentru ca ambii să căștige cât mai mult? Așa-zisa negociere transparentă și nediscriminatorie cu operatorul de jocuri de noroc nu ar curăța sportul de aranjamente, ci dimpotrivă, ar tenta actorii din aceste competiții să intre în aranjamente oneroase“, atrage atenția oficialul Rombet.

Și din punct de vedere fiscal, amendamentele vor fi imposibil de aplicat respectând legislația în vigoare.

Operatorii de jocuri de noroc nu vor putea ține evidența evenimentelor care țin de federatiile nationale de pe fiecare bilet, câte dintre ele aduc venit organizatorului, etc. Pe un bilet un parior poate paria zeci de sporturi din competiții din România sau din afară, poate pierde pe o competiție din țară, dar câștiga pe una din afară, etc. Apoi, sub ce formă se face decontarea, se aplică sau nu TVA. Adică foarte, foarte multe necunoscute”, mai precizează președintele Asociației.

 

###

 

Despre ROMBET

Cea mai activă asociație din industria de gambling care:

  • urmărește protejarea și promovarea intereselor membrilor și a investițiilor realizate în domeniul jocurilor de noroc, dar și îmbunătățirea relațiilor dintre organizatorii unor astfel de jocuri și autoritățile competente
  • reprezintă organizatorii în fața autorităților naționale și internaționale din acest domeniu și ajută la crearea, respectarea și dezvoltarea cadrului legal pentru desfășurarea acestui tip de activități

EVENIMENTUL ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING (6), 7 DECEMBRIE 2017, HOTEL NOVOTEL, SALA PARIS

Tema:    Responsabilitate și Profit în industria jocurilor de noroc

Revista Casino Inside este consecventă promisiunilor făcute încă de la înființare că va oferi mereu la finalul fiecărui an cel mai important eveniment dedicat industriei jocurilor de noroc din România: REUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING.

Suntem la a 6-a ediție și ca de fiecare dată ne dorim să vă oferim spre dezbatere multe teme interesante. Tema din acest an trebuie să reflecte dorința tuturor operatorilor de a transmite mesajul că profit fără responsabilitate socială față de clienți nu poate exista.

Continuând ceea ce am început anul trecut, adică o abordare mai aplicată asupra problemelor cu care vă confruntați în mod curent, dar mai ales cele pe care noi le-am identificat din discuțiile și  întâlnirile cu fiecare dintre dumneavoastră că ar fi de interes acum, vă invităm să dezbatem și să  abordăm pe 7 Decembrie 2017 următoarele paneluri de discuție:

  • Analiza activității Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) în anul 2017. Probleme curente ale industriei de gambling din România. Invitați speciali sunt Dl. Dan Iliovici – președinte ONJN și Dl. Valentin Korman – vicepreședinte ONJN, care vor face o prezentare a activității instituției pe care o reprezintă și o sinteză a situației pieței jocurilor de noroc în acest moment. Sesiune de Prezentări. Luări de poziție. Sesiune de Întrebări.
  • Jocurile de Noroc și Transpunerea Directivei UE 2015/849 în legislația națională. Invitat special este Dna. Steluța Oncică, Director la Direcția de Cooperare Interinstituțională și Relații Internaționale în cadrul Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor (O.N.P.C.S.B.). O temă foarte importantă care trebuie luată în serios de orice operator de gambling din țara noastră. Transpunerea Directivei UE 2015/849 în legislația națională amenință să genereze mari dificultăți de ordin operațional operatorilor de jocuri de noroc. Astfel, Proiectul de Lege pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, care este pe cale să fie înaintat Parlamentului de către ONCSB presupune un efort semnificativ crescut din partea companiilor de profil, în special din perspectiva raportărilor de tranzacții care ar fi impuse după promulgare. Prezentare. Sesiune de Întrebări.
  • Resursele Umane în Industria Jocurilor de Noroc din România. Invitat special este Dl. George Butunoiu, probabil cel mai mare specialist și consultant în Resurse Umane din România la ora actuală, conduce una dintre cele mai importante firme de head-hunting din țara noastră. Lipsa resurselor umane în industria de gambling din România tinde să devină o problemă majoră pentru toți operatorii de jocuri de noroc, dar și pentru domeniile conexe acesteia. Ne propunem să vă oferim un ajutor susținut în depășirea acestei situații de criză și găsirea de soluții pe termen lung în această chestiune. Prezentare. Sesiune de Întrebări.
  • Cum afectează actuala evoluție a pieței imobiliare din România industria jocurilor de noroc. Piața imobiliară din România a văzut multe schimbări în ultimii ani. De când cu criza economică totul e diferit. Invitat special este Dna. Costina Petrescu, director de vânzări al rețelei de site-uri Titirez.ro. Spațiile comerciale pretabile pentru deschiderea unui cazinou/săli de joc/agenție de pariuri cu potential, cu “bazin” de jucători și cu toate facilitățile pe care le impune piața concurențială de la noi din țară sunt din ce în ce mai rare și se închiriază imediat. Informația în acest domeniu înseamnă putere și diferența dintre faliment și profit. Prezentare. Sesiune de Întrebări.
  • Consultanța fiscală și importanța sa în gestionarea corectă a unui business în domeniul jocurilor de noroc. Iată un subiect de discuție foarte valoros pentru orice agent economic care activează în domeniul jocurilor de noroc. Consultanța fiscală pentru afaceri combinată cu servicii de asistență în îndeplinirea obligațiilor declarative și cu gestionarea responsabilităților de natură fiscală reprezintă o temă de gândire serioasă pentru orice companie ce activează pe piața jocurilor de noroc. De ce, când și cum poate reprezenta o soluție externalizarea acestor servicii pentru compania dvs. aflați de la vorbitorii propuși. Speakerii de la acest panel vor fi anunțați în curând.
  • Auditul financiar și rolul său în susținerea încrederii investitorilor și a valorizării afacerii dvs. Acest panel aduce în discuție o temă care apare din ce în ce mai des în industria noastră pentru că oferă informații la zi și pline de acuratețe despre afacerea dumneavoastră.Transparența rezultatelor financiare ale companiei voastre trebuie să reprezinte o prioritate într-o piață atât de reglementată ca a noastră. Speakerii de la acest panel vor fi anunțați în curând.
  • Creșterea eficienței în Operarea Sloturilor și a AWP-urilor (episodul 2). Un panel unde niciodată nu vom reuși să lămurim toate aspectele de interes. La acest capitol foarte important am gândit o abordare la fel de pragmatică ca și până acum, unde să invităm marii producători de aparate care doresc să participe la o discuție la obiect referitoare la operarea anumitor branduri de aparate. Obiectivul nostru este să le oferim delegaților participanți la eveniment informații și date foarte utile și interesante, care pot fi folosite în practică de către operatorii de sloturi și AWP din România indiferent dacă aceștia dețin un cazino live, o sală de jocuri sau o agenție de pariuri cu aparate. Speakerii de la acest panel vor fi anunțați în curând.
  • Promovați-vă în mod responsabil! Acest subiect este unul foarte important și pe care revista noastră l-a promovat intens de la bun început, totul reflectându-se în organizarea de evenimente special dedicate și prin susținerea programului Joc Responsabil. Imediat ce lista de vorbitori va fi gata la acest panel o vom anunța imediat pe canalele noastre media.
  • Legislație și problematici juridice actuale. Unul din panelurile de discuție cele mai așteptate în mod traditional la RPG este cea dedicată problematicilor juridice. Pentru a ne achita cu brio de sarcina de a vă oferi cele mai bune informații din aceste domenii vitale în activitatea unui operator de jocuri de noroc suntem în discuții cu cei mai buni specialiști din domeniu, pe cei mai mulți dintre ei îi citiți în paginile revistei noastre. Doamnele avocat Ana-Maria Baciu și Cosmina Simion, specialiste cu experiență în gestionarea tuturor aspectelor operaționale și de reglementare în sectorul jocurilor de noroc la Casa de Avocatură Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen (NNDKP) vor realiza o prezentare foarte interesantă cu tema – Studiu de caz: Social games/Skill games în Europa.

Pe lângă un cadru deschis pentru o analiză și un bilanț al industriei noastre de jocuri de noroc la finele anului 2017, revista Casino Inside își propune să ofere momentul și locul pentru ca toți cei prezenți să își dezvolte afacerea și cunoștințele.

De 8 ani Casino Inside este platforma de business numărul 1 în industria jocurilor de noroc din România. Evenimentele Casino Inside și mai cu seamă ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING și-au dovedit mereu utilitatea și eficiența prin succesul dobândit an de an, așadar, considerăm că este important să fiți prezenți în mod constant la evenimentele organizate de noi.

Profesioniștii industriei de gambling din România sunt așteptați să își exprime opiniile, să dezbată idei sau să-și declare nemulțumirile, dar, în același timp, sunt invitați să-și aducă aportul concis la realizarea unui cadru proactiv de discuții, prin care toți cei implicați în domeniul nostru să participe în mod real la găsirea celor mai bune soluții astfel încât industria noastră de gambling să se dezvolte armonios.

Vă asigurăm că imediat ce vom definitiva lista de speakeri și structura evenimentului vă vom informa pentru a avea o mai bună imagine de ansamblu a complexității evenimentului de business pe care urmează a vi-l oferii la finalul acestui an.

 

Programul evenimentului:

Ora 09:00 – 10:00 Coffee / Tea Break 

–  prima parte a evenimentului 10:00 – 13:00

SESIUNE DE PREZENTĂRI ȘI LUĂRI DE CUVÂNT**

**desfășurătorul evenimentului și ordinea prezenței la discurs va fi comunicată pe siteul nostru, www.casinoinside.ro, în momentul în care vor fi definitivate aceste aspecte.

Ora 13:00 – 14:00 Servirea prânzului în cadrul restaurantului Hotelului Novotel

–  partea a doua a evenimentului 14:00 – 16:30

SESIUNE DE PREZENTĂRI ȘI ÎNTREBĂRI. DIALOG și CONCLUZII.

În auditoriu sunt invitați să participe: Operatori de cazinouri live, Operatori de săli de joc, Companii de sportbetting offline, Operatori Online, Producători de jocuri, Importatori de jocuri, Furnizori de software și hardware, Furnizori de componente și piese de schimb, Producători de jackpoturi, Case de avocatură, Firme de lobby, Companii de PR,  Reprezentanți ai instituțiilor statului.

Preț intrare eveniment: 150 euro / persoană (fără tva).

Dacă doriți să participați la eveniment vă rog să comunicați cererea dumneavoastră la adresa de e-mail:office@casinoinside.ro sau la telefoanele 0725/67.01.47 sau 0723/13.25.95

O industrie matură, echilibrată și puternică – dezideratul comun al Oficiului Național Pentru Jocuri de Noroc și reprezentanții industriei

Asociația Rombet a reușit în ultimii ani să fie un reper în ceea ce privește comunicarea bidirecțională – atât în interiorul industriei, cât și cu instituțiile statului cu rol în industria de jocuri de noroc de la noi din țară. În cele ce urmează vă prezentăm un material interesant despre dezideratul comun al Asociației Rombet și al Oficiului Național Pentru Jocuri de Noroc pentru ca industria gamblingului din România să fie una matură, echilibrată și puternică.

Odată cu numirea domnului Dan Iliovici, în funcția de președinte al Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, am putea spune că industria gamblingului din România a intrat într-o nouă etapă. Cum vedeți, de acum înainte, domeniul și care sunt așteptările dumneavoastră?

Dan Iliovici, președinte ONJN

Vorbim poate despre o nouă etapă, dar este una care nu ar fi fost posibilă fără eforturile predecesorilor mei și fără inițiativele pe care asociații precum Rombet le-au avut în ultimii ani. S-a creat unul dintre cele mai puternice cadre legislative în domeniu, care a făcut din România un exemplu de bune practici la nivel european și, ca să vă dau un singur exemplu, avem la acest moment 16 operatori de jocuri de noroc online licențiați, lucru la care doar visam în urmă cu nici doi ani… Direcția este fără îndoială cea potrivită dar, pe cât de importanți au fost pașii realizați până acum, pe atât de atent planificate, implementate și monitorizate trebuie să fie măsurile pe care le vom lua de acum înainte. Ne dorim să construim, dar acest lucru nu este posibil decât prin cooperarea din partea tuturor celor implicați. Experiența pe care am acumulat-o până acum, implicarea în Consiliul Consultativ de pe lângă ONJN, organizarea și/sau participarea la numeroase evenimente ale industriei în țară dar și în străinătate, toate acestea vor aduce, sper, un plus de dinamism și energie în activitatea Oficiului în perioada mandatului meu.

Dan Ghiță, președinte Rombet

Domnul Dan Iliovici a fost alături de noi încă de la începutul asociației, energia și devotamentul său fiind parte din temelia parcursului frumos pe care Rombet l-a cunoscut în ultimii ani. Plecarea sa din conducerea asociației este, trebuie să o recunoaștem, o pierdere, însă, privind la nivel macro și luând în considerare aportul pe care suntem siguri că experiența sa îl va aduce strategiilor și măsurilor viitoare ale ONJN, nu putem spune decât că suntem bucuroși de ce am putut construi până în prezent și suntem convinși că de acum înainte domnul Iliovici va folosi oportunitatea pentru a impulsiona dezvoltarea acestui domneniu încă tânăr, dar destul de controversat și măcinat nu de puține ori de situații conflictuale. Președintele ONJN „se ridică dintre noi”, dacă ne putem exprima astfel. Cunoaște specificul acestei industrii speciale și a transmis de fiecare dată propunerile, dar și îngrijorările operatorilor către autorități, căutând să găsească cele mai bune căi de rezolvare a problemelor domeniului.

Anchidim Zăgrean, vicepreședinte Rombet

Aș veni aici cu o adăugare. Nu este vorba numai despre problemele care vin din interiorul industriei, ci și de atacurile la care domeniul nostru este supus adesea din exterior. Din punctul nostru de vedere, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc trebuie să funcționeze cu o mână de fier, în sensul atât al reglementării și asigurării că legislația este respectată, înțeleasă și aplicată corect și unitar, dar și în sensul de a interveni acolo unde atacurile asupra industriei sunt nefondate. Domnul Dan Iliovici cunoaște foarte bine punctele tari, dar și aspectele mai sensibile ale domeniului. Iată de ce, în opinia mea, numirea sa în calitate de președinte al Oficiului este un lucru foarte bun. De acum înainte, am intrat în etapa consolidării, a comunicării deschise, iar glasul industriei noastre trebuie să se facă nu doar auzit, ci și respectat.

Și cum credeți că putem realiza acest obiectiv, acela de a deveni o voce respectată?

Dan Ghiță, președinte Rombet

Pentru Rombet este clar, iată, chiar prin numirea domnului Iliovici, că direcția pe care am impus-o în ultimii ani este cea corectă. Vom continua cu aceeași râvnă și cu aceeași hotărâre. De la începutul anului până acum am organizat nu mai puțin de 5 seminarii la care au participat inclusiv reprezentanții ONJN. Am ajuns la București, Iași, Oradea, Bistrița și vom merge și în alte orașe din țară până la sfârșitul anului. În plus, pe plan internațional, prezența noastră este constantă și, nu numai atât, este și dorită. Chiar luna trecută, domnul Bogdan Coman, directorul executiv al asociației noastre a fost invitat la Praga la conferința EGR Online Gambling Briefing – Eastern Europe unde am stat alături de alte nume importante ale domeniului, organizatori, furnizori de servicii, dar și reprezentanți ai organismelor de reglementare din Europa Centrală și de Est. S-au împărtășit idei, informații, s-au purtat discuții despre provocările cu care alte state din regiune se confruntă în materie de reglementare ori inovație. Reprezentantul nostru a fost invitat să ia cuvântul în cadrul panelului „Construind în continuare: diversificare și inovare în Europa Centrală și de Est” unde a vorbit despre așteptările pentru viitorul apropiat în România, subliniind opinia noastră că activitățile online din piața românească vor rămâne indisolubil legate de cele offline, atitudine care pornește atât de la legiuitor care descrie licențele disponibile pentru activitățile online în oglindă cu cele offline, cât și de la operatori, ce și-au adaptat oferta de produse ținând cont de ce se aplică cel mai bine și în mediul land-based.

Cu alte cuvinte, noi continuăm pe direcția pe care am impus-o și care s-a dovedit cea corectă, din ce în ce mai mulți operatori din țară sau din străinătate contactându-ne și dorindu-și să devină membri ai asociației.  În plus, suntem convinși și de sprijinul pe care ONJN-ul îl va acorda celor ce operează în domeniu, cu atât mai mult cu cât până în prezent Oficiul a fost un partener de nădejde care, pe lângă rolul fixat de cadrul legal – reglementare, autorizare, monitorizare și control – a și susținut puternic și constant industria jocurilor de noroc din țara noastră.

Dan Iliovici, președinte ONJN

Așa a fost situația până în prezent și cu siguranță așa va rămâne în continuare. Eu cred cu tărie în perspectivele pe care industria le are și sunt convins că doar prin dialog, prin cooperare și prin transparență putem construi un mediu de afaceri echilibrat, corect și reglementat prin politici stabile, bine gândite, înțelese și implementate, de natură să conducă la dezvoltarea domeniului. Suntem parteneri ai industriei, ne aflăm de aceeași parte a baricadei. De asemenea, instituția pe care o conduc are și un alt obiectiv, la fel de important și la fel de ambițios, acela de a schimba percepția publicului larg referitor la industria jocurilor de noroc. A fost o axă prioritară cât am ocupat funcția de prim vicepreședinte Rombet, și la fel va fi și acum, când mă aflu la conducerea ONJN.

Un obiectiv major pe care îl susțin și promovez cu toată forța și autoritatea instituției pe care o reprezint este înființarea, în cel mai scurt timp posibil, a fundației de interes public pentru un joc responsabil social, prin intermediul căreia vom aduce la un cu totul alt nivel măsurile și proiectele de tip joc responsabil. Știu că organizatorii devin din ce în ce mai conștienți de importanța pe care o astfel de atitudine responsabilă o aduce, atât businessului propriu, cât și industriei per ansamblu. Cunosc foarte bine eforturile pe care asociațiile le fac în această direcție, am fost implicat în majoritatea programelor dedicate protecției și ajutorării jucătorilor cu probleme, am discutat în ultimii ani cu experți, cu reprezentanți ai organizațiilor din țară și din străinătate implicate în acest domeniu. Vă promit că România va deveni un exemplu de bune practici și pe această direcție.

Se vorbește tot mai mult despre digitalizare și despre faptul că jocurile land-based pierd teren în fața celor din mediul virtual. Așa este? Care va fi poziția ONJN-ului față de acest trend?

Valentin Korman, vicepreședinte ONJN

Digitalizarea nu poate fi contestată și, de altfel, este cât se poate de firească având în vedere generația de „millennials” și cei care vin după ei, pentru care tehnologia este precum aerul… indispensabilă. Din punctul nostru de vedere, al Oficiului, aceasta este o provocare de care nu ne temem și pe care o primim ca pe un semn de progres al industriei. Discutăm permanent cu operatorii, cu furnizorii de noi platforme de joc, cu organismele de reglementare din alte state europene, astfel încăt să ne adaptăm inovațiilor din industrie. Pe de altă parte, chiar dacă sunt voci care prezic declinul, dacă nu chiar ”moartea” jocurilor tradiționale, cel puțin până acum acest lucru nu s-a întâmplat. Vom vedea însă ce ne rezervă viitorul…

Anchidim Zăgrean, vicepreședinte Rombet

Inovația tehnologică este parte a industriei noastre, chiar la conferința de la Londra, de anul acesta, Betting on Football, pe care Rombet a susținut-o în calitate de partener media, reprezentanții operatorilor de jocuri de noroc din țările scandinave au afirmat că motoarele care împing înainte businessurile lor sunt, pe de o parte, cadrul legal foarte bine gândit și implementat, pe de altă parte sprijinul constant și finanțarea progreselor tehnologice. Industria progresează, răspunde nevoilor jucătorilor dar, din perspectiva noastră, atât jocurile tradiționale, cât și alternativele online își au propriile avantaje care, cel puțin pentru acest moment, se îmbină de natură echilibrată la noi în tară.

Dan Ghiță, președinte Rombet

Optica ONJN-ului ne bucură, dar, pe de altă parte, eram convinși că direcția Oficiului va fi una de natură să susțină industria gamblingului de la noi din țară, fie landbased, fie online. Așa cum au spus și colegii mei, pasul către mediul virtual este unul firesc pentru că, până la urmă, industria ține pasul cu….societatea. Într-adevăr, la acest moment există un echilibru între cele două sfere, care își au nu numai proprii „fani”, ci și propriul set de beneficii care nu poate fi transferat. Din punct de vedere legislativ, și nu numai, noi însă trebuie să fim pregătiți, pentru că o industrie solidă este ca un jucător de șah. Are viziune și își planifică mutările. Noi avem încredere în potențialul de creștere pe care industria jocurilor de noroc îl are, dovadă și interesul crescut al operatorilor străini de a se lansa în România, și știm că alături de un organism de reglementare – ONJN –  focusat pe echilibru, transparență și efort comun întru maturizarea pieței noastre de gambling, avem toate șansele de a realiza acest deziderat.

Vicepreședintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, domnul Valentin Korman, a preluat în coordonare Direcția Generală de Supraveghere și Control

Începând cu data de 12 iunie 2017, vicepreședintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, domnul Valentin Korman, a preluat în coordonare Direcția Generală de Supraveghere și Control, conform Ordinului nr. 105/2017, emis de președintele instituției, domnul Dan Iliovici.

‘’Prin această lărgire a atribuțiilor dlui Korman, va crește, cu siguranță, dinamica funcției de vicepreședinte, prin implicarea directă în activitatea unei structuri foarte importante a ONJN”, a subliniat președintele Dan Iliovici.

Odeta Nestor: “Sunt foarte mulțumită de ce am realizat la ONJN în acești 4 ani!”

Odată cu numirea de joi, 23 martie, a domnului Dan Iliovici în funcția de nou Președinte al Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, doamna Odeta Nestor va avea ocazia să facă un bilanț al activității sale în această instituție și să se concentreze pe noile proiecte pe care și le-a propus a le duce la îndeplinire în perioada următoare.

Fosta președintă a ONJN ne-a declarat în exclusivitate în această dimineață că “este foarte mulțumită de ce a realizat în acești 4 ani” la instituția pe care a condus-o până de curând.

“Când mă gândesc cum am început acum câțiva ani când am construit ONJN de la zero, cu 2-3 oameni, un laptop, un scaun undeva într-o încăpere a Ministerului Finanțelor și o foaie de hârtie, și am ajuns după 4 ani să las o instituție solidă, puternică și un cadru legislativ reglementat, gamblingul online licențiat, bani mulți aduși la bugetul statului din taxe și impozite, piața neagră aproape complet eradicată și aflată sub control, mă simt împlinită și bucuroasă că plec de la Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc cu un sentiment de reușită deplină. Simt că plec într-un moment potrivit pentru mine, că pot aduce în continuare un plus de valoare pieței de gambling de la noi, și chiar la nivel european, și chiar mă gândesc serios să duc la îndeplinire mai multe din proiectele în care pot sa-mi aduc contribuția cu experiența mea obținută lucrând atât în mediul privat, cât și de stat.”

A continuat spunându-ne că: “nu am nimic să-mi reproșez, toată lumea știe că eu am avut o atitudine corectă și echilibrată față de toată lumea”.

Revista Casino Inside consideră că doamna Nestor a reprezentat în acești 4 ani un exemplu de urmat în ceea ce privește relația sa cu mass-media, răspunzând de fiecare dată la toate solicitările pe care i le-am adresat de natură comunicațională, de informare sau de prezență la evenimente.

Sperăm ca și pe viitor această abordare înțeleaptă a relației dintre ONJN cu mass-media să se păstreze la aceleași standarde.

Apreciem în mod deosebit activitatea depusă la ONJN și îi dorim să aibă același succes și în viitoarele sale proiecte!