Sebastian Ionescu, președinte ONJN: Piața jocurilor de noroc din România este stabilă și matură

vineri, 8 martie 2019

Industria jocurilor de noroc contribuie la bugetul de stat cu sume importante

 

Odată cu apariția noilor taxe decise de Guvern prin OUG nr. 114/2018 la finele anului trecut și cu apariția Ordinului nr. 38/2019 publicat în Monitorul Oficial nr. 120 din 15 februarie 2019 prin care s-a stabilit modalitatea de calcul a taxei lunare prevăzută la art. 53 din O.U.G. nr. 114/2018, am considerat important pentru cititorii noștri să le oferim informații suplimentare chiar de la autoritățile competente printr-un dialog foarte interesant cu Președintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), Dl. Sebastian Ionescu, care a avut plăcerea să ne ofere interviul următor.

ONJN

Sebastian Ionescu

Cum credeți că vor fi afectați operatorii de jocuri din țară de noile niveluri de taxare stabilite prin Ordonanța de Urgență 114? Ați observat vreo schimbare în ceea ce privește numărul aparatelor autorizate sau alți indicatori economici/statistici în aceste 2 luni de când s-au mărit taxele?

 

Vă propun să vedem aceste modificări din domeniul jocurilor de noroc într-o cheie pozitivă. Piața în acest moment este una stabilă, iar noile taxe decise de Guvern prin OUG nr. 114/2018 nu au adus până în prezent schimbări semnificative în sensul diminuării în vreun fel a activității operatorilor de jocuri. Având în vedere dinamica domeniului și faptul că un ciclu de autorizare durează un an, o analiză mai exactă va putea să fie făcută după această perioadă de timp. Potrivit studiului inițial, realizat înainte de modificările aduse, impactul nu este semnificativ.

 

Credeți că vor mai exista în viitorul apropiat schimbări legislative care să afecteze industria de jocuri din țara noastră?

 

Schimbări majore la nivelul legislației specifice nu sunt preconizate în viitorul apropiat, dar trebuie să luăm în considerație că unele modificări sunt binevenite, în sensul îmbunătățirii legislației și crearea unui mediu concurențial pentru organizatori.

 

Credeți că există premisele pentru o creștere a „pieței negre”? Să fie oare tentați anumiți operatori să opereze anumite aparate “la negru”? Ce măsuri intenționați să luați pentru prevenirea acestor practici?

 

Odată cu implementarea noilor prevederi, piața se va adapta în mod firesc noilor reglementări. Legea obligă la responsabilitate și seriozitate, iar cine va dori să desfășoare un business corect, va beneficia de tot suportul instituțiilor statului.

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, în limita competențelor, va desfășura ca și până acum prin direcțiile de specialitate acțiuni menite să descurajeze practicile ilegale și atrage atenția că orice abatere de la legislația specifică va fi sancționată conform reglementărilor în vigoare.

 

ONJN a emis ordinul cu numărul 38 prin care se stabilește modul de taxare a organizatorilor de jocuri, am rugămintea să ne descrieți în câteva cuvinte cum vor decurge și vor fi implementate aceste noi măsuri fiscale?

 

Prin Ordinul nr. 38/2019 publicat în Monitorul Oficial nr. 120 din 15 februarie 2019 s-a stabilit modalitatea de calcul a taxei lunare prevăzută la art. 53 din O.U.G. nr. 114/2018.

Taxa lunară se calculează prin aplicarea procentului de 2% la totalul taxelor de participare încasate lunar conform prevederilor legale în vigoare. Totalul taxelor de participare încasate lunar se definesc ca orice transfer din contul bancar sau similar al jucătorilor în conturile de joc ale acestora de pe platforma de joc. Taxa menţionată se calculează, se declară şi se plăteşte la bugetul de stat până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-au încasat taxele de participare încasate lunar, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Pe 21 februarie 2019, Agenția Națională de Administrare Fiscală a publicat modificările aduse Ordinului nr. 587/2016, prin care se detaliază aspectele ce țin de stingerea acestor obligații.

 

La cât s-a cifrat nivelul taxelor colectate de stat din jocuri de noroc la nivelul anului 2018? Cum considerați că a fost anul 2018 din acest punct de vedere?

 

Taxele percepute în anul 2018 operatorilor economici ce desfășoară activități de jocuri de noroc și activități conexe pe teritoriul României s-au ridicat la valoarea totală de 320 de milioane de euro. Gradul de încasare este unul foarte ridicat, de peste 90%, restul procentelor reprezentând alte situații legale, respectiv insolvență sau faliment. Din acest punct de vedere în anul trecut nu au fost înregistrate creșteri semnificative față de anii precedenți.

 

Care sunt așteptările Statului Român în ceea ce privește nivelul taxelor care vor fi colectate în 2019 în urma noilor niveluri de taxare?

 

Piața jocurilor de noroc din România este stabilă și matură. Discutăm despre un domeniu cu implicații majore atât la nivelul veniturilor bugetare, cât și la nivel social. Industria jocurilor de noroc contribuie la bugetul de stat cu sume importante și nu vorbim aici doar de impozite și taxe de licență și autorizație, ci și de veniturile din activitățile conexe.

 

Taxele stabilite de Guvern prin OUG nr. 114/2018 vor aduce venituri mai mari la bugetul de stat. În acest moment sunt autorizate în jur de 70.000 de aparate de tip slot-machines la care se adaugă 1000 de euro, faceți dumneavoastră calculul și țineți cont că a fost eliminată și bonificația, adică acea reducerea de 10% a sumei datorate cu titlul de taxă aferentă autorizaţiei de exploatare a jocurilor de noroc, pentru plăţile efectuate în avans pentru întreaga perioadă de valabilitate a autorizaţiei.

 

De asemenea trebuie să ținem cont și de taxele percepute pentru jocurile de noroc la distanță, care deși nu au o pondere semnificativă în totalul taxelor încasate, reprezintă un venit suplimentar la bugetul de stat. Această modificare a avut în vedere realizarea unui echilibru pe piața jocurilor de noroc.

 

Care sunt cele mai importante proiecte pe care și le propune spre îndeplinire ONJN în 2019?

 

Proiectul nostru major al acestui an este tocmai demararea acestor programe despre care vă vorbeam: programe de protecție a tinerilor și jucătorilor, de prevenire a dependenței de jocuri de noroc și nu în ultimul rând programe de soluționare a litigiilor ce pot apărea între organizatorii și jucătorii de jocuri de noroc. După o perioadă lungă de timp, am reușit să punem bazele unei noi activități, iar sumele colectate urmează să fie folosite pentru promovarea respectării principiilor și măsurilor privind jocurile de noroc responsabile social. Cu această ocazie invităm toate asociațiile de profil să susțină această activitate prin propuneri certe de proceduri și proiecte în așa fel încât această activitate să se plieze pe ceea ce există în acest moment în piață.

 

De asemenea, promovarea unei atitudini responsabile privind jocurile de noroc și asigurarea unui climat stabil și corect de desfășurare a activităților, prin acțiunile de control ale departamentelor de specialitate, vor rămâne priorități pentru instituția noastră.

Author: Editor

Share This Post On

Submit a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *