ReUniunea Profesioniștilor din Gambling, ediția I – Un Succes!

sâmbătă, 4 februarie 2012


 

În 16 Ianuarie, la Novotel s-a desfașurat ReUniunea Profesioniștilor din Gambling un eveniment marca Casino Inside. Aici s-au aflat pentru 4 ore de discuții cei mai importanți oameni din gambling din toate segmentele industriei de la operatori de cazinouri live, operatori de tip slot, case de pariuri offline, producători și importatori de aparate, dar și importați reprezentanți ai statului din zona de reglementare, legiferare și control a activitaților ce țin de jocurile de noroc.

“ReUniunea Profesioniștilor Din Gambling” a fost menită să ofere un puls actual al pieței de gambling din România astfel încât “jucătorii” din industrie să fie puși față în față cu reprezentanți ai instituțiilor ce reglementează și legiferează acest domeniu de activitate.

Astfel toți profesioniștii din industria jocurilor de noroc din Romania și-au putut exprima punctele de vedere, au putut realiza un schimb generos și util de idei, de informații, dar mai ales au reușit să făurească împreună un cadru dinamic de acțiune, un tot unitar prin care toți cei implicați să-și armonizeze energiile în ceea ce putem numi binele comun al industriei de gambling din România.

Industria noastră suferea de mai mult timp de o lipsă de dialog constructiv și folositor între stat, prin reprezentanții săi, și organizatorii și producătorii de jocuri de noroc fie că sunt offline sau online, indiferent că sunt cazinouri live, activități de tip slot, pariuri sau poker. Piața românească de gaming resimte acut schimbarile legislative, majorarea taxelor și instaurarea unui cadru legislativ prea rigid și insuficient de clar, și nu în ultimul rând – criza economică. Taxarea excesivă și cadrul legislativ relativ incoerent și nedifinitivat au dus la o scădere a activităților și implicit a veniturilor în acest domeniu, lucru care afectează deopotrivă atât statul prin scăderea veniturilor la buget din taxarea jocurilor de noroc și creșterea șomajului în acest sector, dar în același timp conduce și la falimente și ieșirea de pe piață a unor agenți economici – organizatori, operatori, producatori de jocuri de noroc, lucru care alimentează dezechilibrele din industria noastră.

“ReUniunea Profesioniștilor din Gambling” și-a propus ca  periodic să realizeze  un cadru pentru un dialog benefic tuturor părților implicate și, de asemenea, să ofere tuturor cunoscătorilor și “consumatorilor” de gaming o viziune analitică și sintetică a domeniului.

Evenimentul a fost deschis tuturor celor interesați de industria de gambling din România și ca o premiera a fost transmis Live pe internet pe site-urile www.casinoinside.ro, www.worldofgambling.ro, asigurându-i-se o audiență foarte mare în rândul specialiștilor și a celor direct implicați în dezvoltarea acestui business în România indiferent de segmentul pe care activează.

Acest prim eveniment a fost primul dintr-o serie ce își propune dezbaterea tuturor problematicilor ce țin de gamblingul românesc. Revista Casino Inside își propune ca după acest preambul să dezvolte subiectul printr-o serie de evenimente ce vor dezbate pe rând și în exclusivitate domenii ce fac parte din acest întreg:

  •  “ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING – SPORT BETTING OFFLINE
  • “ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING – OPERATORI SLOT
  • “ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING – OPERATORI CAZINOURI
  •  “ReUNIUNEA PROFESIONIȘTILOR DIN GAMBLING –PRODUCATORI ȘI IMPORTATORI DE APARATE”

Prima parte a evenimentului a debutat la ora 10:00 cu o Sesiune de Prezentări ale reprezentanților asociațiilor profesionale și patronale din industria de gambling din România. Rând pe rând au luat cuvântul domnii Sorin Constantinescu – președinte Asociația Organizatorilor de Cazinouri din România (A.O.C.R.), Liviu Popovici – președinte Asociația Organizatorilor de Pariuri din România „Romanian Bookmakers”, Dan Iliovici – director executiv Asociația Organizatorilor de Sloturi „Romslot”, Cristian Pascu – președinte executiv  Asociația Organizatorilor și Producătorilor de Jocuri de Noroc din România (A.O.P.J.N.R.).

Fiecare dintre reprezentanții segmentelor de piață aflați la tribună, au expus prezentări și puncte de vedere prin care au dorit să transmită starea de fapt a lucrurilor în zonele industriei pe care dânșii le reprezintă. Astfel s-au adunat o serie de probleme ce au fost puse în discuție în cadrul întâlnirii noastre cum ar fi: numărul de cazinouri live în România este în scădere (de la 22 de cazinouri în 2009 s-a ajuns la 9 cazinouri in 2011) acest lucru a afectat veniturile de la bugetul de stat și a dus la creșterea somajului pe acest segment; s-a reafirmat dorința de a se începe licențierea pe ceea ce înseamnă organismul de monitorizare și raportare a pieței, impozitul de 25% ce se aplică pe veniturile jucatorului ce depașesc valoarea de 600 de lei a fost, de asemenea, un subiect important de discuție care a generat dezbateri utile; apoi problema biletelor de intrare și a impozitarii câștigurilor – legiuitorul a dorit ca această masură să meargă în direcția protecției sociale și de prevenire a dependenței – descurajarea celor ce joacă sume mici, iar rezultatul, au arătat vorbitorii, a fost cu totul altul: pentru a scapă de controale, organizatorii plătesc singuri biletele, le pun lângă aparate sau le oferă gratuit jucătorilor, organizatorii au rămas cu o problemă în “bătaia controalelor” și nu s-a reușit nici responsabilizarea mai mult a jucătorilor.

Pe de altă parte s-a aratat faptul că nu se pot evidenția cîștigurile unui jucător, acesta poate să câștige pe moment, la un aparat, dar pe ansamblul unei sesiuni să fie în pierdere; s-a propus impozitarea jack-pot-urilor, câștiguri care sunt strict cuantificabile și la care jucătorul este identificat.

 

De asemenea, au mai fost schimburi de păreri despre posibilitatea introducerii în legalitate a cluburilor de poker, care în România au ajuns în jur de 150 de astfel de cluburi; apoi s-a subliniat că în continuare piața de gaming din România suportă plata multor taxe indiferent că segmentul este live, slot sau bet-uri (cu excepția bingo unde sistemul de taxare nu este așa impovărător).

În pofida tonului critic s-au scos în evidență și lucrurile bune ale noi legislații din domeniu, astfel Liviu Popovici, președinte „Romanian Bookmakers” a evidențiat prevederile mai clare și întărirea controlului în domeniu, în special prin obligaţia de instalare de terminale la Ministerul Finanţelor Publice care oferă acces în timp real la datele financiare aferente activităţii de pariere, de asemenea, legislaţia românească a îmbunătăţit modul de raportare a indicatorilor financiari şi, peste toate acestea, a redus parafiscalitatea prin unificarea diferitelor taxe şi autorizaţii.

Pe de altă parte “Romanian Bookmakers” prin reprezentantul său a arătat și faptul că există condiții mai restrictive pentru obţinerea dreptului de operare a pariurilor sportive care au fost imediat acompaniate de înrăutăţirea climatului economic general conducând astfel la scăderea numărului de organizatori şi polarizarea pieţei pariurilor. In momentul de faţă mai sunt doar 11 jucători activi pe piaţa pariurilor sportive care operează în total aproximativ 2000 de agenţii de pariuri, neincluzandu-se aici agenţiile Loteriei Române în care serviciul de pariuri sportive, Pariloto, este disponibil în aproximativ 1600 de locaţii.

În cadrul dezbaterilor s-a mai arătat necesitatea ca orice act normativ emis să se facă cu o consultare prealabilă, reală, a tuturor factorilor implicati, altfel deciziile luate pot avea urmări nefaste pentru toată lumea: jucător, organizator, bugetul de stat etc.

Un exemplu în acest sens a fost adus prin arătarea condiţiilor favorizante şi discriminatorii de care beneficiază operatorul de stat, Loteria Romana. S-a mai aratat ca aceste distorsionări ale concurenţei pe piaţa jocurilor de noroc au fost sesizate şi de Consiliul Concurenţei, atât înainte de promulgarea legii jocurilor de noroc, cât şi ulterior, după implementarea acesteia şi observarea efectelor. Referirea se face aici în special la libertatea de asociere cu orice persoană fizică sau juridică oferită Loteriei Române pentru exploatarea jocurilor de noroc, inclusiv a celor care fac subiectul pieţei comune, aşa cum sunt pariurile sportive.

Reprezentanții industriei au mai dorit să reitereze pe lângă dorința lor de a fi ascultați și consultați în mod real și activ, și nevoia de stabilitate ca fiind criteriul de baza pe care îl apreciază investitorii atunci când vine vorba de angajarea de resurse mari în planuri de afaceri de lungă durată.

Speakerii au trecut la nereușite în dreptul Ministerului Finanţelor Publice imposibilitatea desfășurarii de business în zona de online acuzându-se, pe de o parte, lipsa organismului de monitorizare și raportare, aici fiind vorba de implementarea propriu-zisă a acestei legislaţii, întrucât în momentul de faţă nu există operatori locali de pariuri sportive online, deşi numărul românilor participanţi la pariurile organizate de companiile on-line din afară este în continuă creştere, si pe de alta parte fiscalitatea considerata excesiva atat in ceea ce priveste conditiile de licentiere, dar mai ales cele din directia jucatorului (impozitul de 25% pe veniturile jucătorului).

În ce privește “Responsible Gaming” s-a arătat dorința organizatorilor de a trece de la etapa de deziderat la cea de responsabilizare a playerilor prin programe concrete de protejare a acestora în fața adicției, un exemplu bun aici fiind inițiativa declarată a Romslot de a desfașura un proiect “Joacă Responsabil” la nivelul tuturor membrilor săi.

 

S-a mai aratat că în prezent în circa 8.000 de locații dintr-un total de 10.000, se exploatează câte 2-5 slot-machines (baruri și agenții de pariuri) totalizând un număr de 30.000 de slot-machines. În aceste condiții A.O.P.J.N.R. a propus 15 mașini/locație pentru București și 10 mașini/locație pentru provincie.

ReUniunea Profesioniștilor din Gambling a mai oferit spre dezbatere și alte teme actuale: reducerea între 30% și 60% a numărului de mașini exploatate pentru majoritatea organizatorilor autorizați înainte de 2009; nivelul taxelor și restricțiile privind numărul minim de mașini/locație determină permanente dificultăți privind plata trimestrială, în avans, a ratelor taxei de autorizare, o mulțime de organizatori fiind pe pierdere sau la limita pragului de rentabilitate; la ora actuală România este o piață slabă pentru producătorii autohtoni și internaționali de echipamente de joc, plină de oferte de echipamente secondhand provenite din țări vecine (Rusia, Ucraina sau Polonia); s-a denuntat taxa de autorizare de 8.000 lei/an ca fiind prea mare si s-a propus de catre A.O.P.J.N.R. o taxa de 6.000 lei/an; s-a acuzat valoarea mare a amenzilor aplicate pentru contravenții minore în procesul de exploatare; definirea noțiunii de “încasare”, respectiv GGR sau cifră de afaceri sau venitul operatorilor ca și “sold” zilnic, lunar sau anual, al mașinilor de joc; s-a adus in discutie”Sindromul Rm-Valcea ” – caz în care prin solicitarea evidenței câștigurilor se cere identificarea fiecărei persoane care primește o plată la aparatele de joc, în caz contrar nu se iau în considerare plățile către jucători, înregistate de contoarele de ieșire ca și cheltuială deductibilă fiscal, de unde rezultă falimentul operatorilor prin valoarea sumelor imputate; s-a dialogat si pe marginea legalitatii contractelor de asociere pentru spațiul de desfasurare a activității, asociere cu deținătorul primar de spațiu  doar pentru utilizarea spațiului și nu pentru exploatarea în comun a aparatelor sau a altor tipuri de jocuri de noroc (pariuri), permisă doar între deținătorii de licență; s-a subliniat ca evaziunea fiscală și concurența neloială  datorată mașinilor fără licență din piață este in crestere; s-a mai aratat ca in ultima perioada au aparut cerinte de taxe de autorizare locala care se suprapun peste legislatia jocurilor de noroc.

În cea de-a doua parte a evenimentului “ReUniunea Profesioniștilor din Gambling” invitații: dl. Florentin Croitoru – comisar șef divizie, Garda Financiara; dl. Claudiu Enache – subcomisar Direcția de Investigare a Fraudelor, dl. Gabriel Ciupitu – Comisia de Jocuri, Consilier Superior la Ministerul Finanțelor Publice, dna. Nicoleta Crișan – Consiliul Concurenței au raspuns cu promptitudine și maxim profesionalism la majoritatea întrebarilor puse de auditoriu, dialogul ce s-a produs fiind unul de interes major pentru industria de gambling din România. Auditoriul a fost unul foarte echilibrat, absolut toate segmentele de piață fiind identificate la cel mai înalt nivel de reprezentativitate, astfel toate “vârfurile” industriei găsindu-și locul în sala plină de la hotel Novotel.

Revista Casino Inside dorește să mulțumească pentru sprijin tuturor factorilor implicați în derularea primei ediții a Reuniunii Profesioniștilor din Gambling și suntem convinși că astfel de manifestari sunt de bun augur pentru industria noastră și reușesc să pună pe tapet probleme, dar și soluții la acestea, s-au tras niște semnale de alarmă, dar s-au evidențiat și lucrurile pozitive, am oferit un cadru de discuții, de dialog și consideram că toate acestea  sunt ingredientele unui eveniment de succes. Va asigurăm că astfel de întalniri vor urma pe tot parcursul anului 2012.

Author: Editor

Share This Post On

Submit a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *