Government Decision no. 823 from 10/08/2011 (I)Hotărârea de Guvern nr. 823 din 10/08/2011 (I)
Starting with this issue we present Government Decision no. 823 from 10/08/2011 on the modification and completion of the Governmental Decision nr. 870/2009 for the approval of the detailed scope of Goverment Emergency Ordinance No. 77/2009 on the organization and operation of gaming.
Published in the Official Gazette, part I, no. 616 from 31/08/2011
Entry into force: 31/08/2011
on the modification and completion of the governmental decision nr. 870/2009 for the approval of the detailed scope of Goverment Emergency Ordinance No. 77/2009 on the organization and operation of gaming.
Pursuant to art. 108 of the Constitution of Romania, republished, Government of Romania adopts this decision.
Sole article. -Resolution of the Government No. 870/2009 for the approval of the detailed scope of Government Emergency Ordinance No. 77/2009 on the organization and operation of gambling, as published in the Official Gazette of Romania, part I, no. 528 from July 30, 2009, with subsequent amendments and additions shall be amended and supplemented as follows:
1. In article 1, paragraph 2, points (a) and (b) is amended and shall read:
„a) Lotto activities, including those organized through the systems of internet communications systems, stationary or mobile telephony;
b) mutual betting activities, including those organized through the systems of internet communications systems, stationary or mobile telephony; “.
2. In article 1 paragraph (2), after the point g) introducing three new points, the points h)-j), with the following content:
„h) bingo activities organized through the systems of internet communications systems, stationary or mobile telephony;
i) online betting activities;
j) activities of online gambling, other than those defined in article 10 paragraphs (1) point a), e)-h) of Emergency Ordinance. “
3. In article 1, paragraph (11) points (a) and (b) is amended and shall read:
„a) the Association is between 2 or more operators that each hold their own license for one of the gambling activities referred to in paragraph 1. (2);
b) Association of joint exploitation, in the same premises, the activities referred to in paragraph (2) where two or more members hold permits for the exploitation of gambling;”.
4. Article 1, paragraph (11) inserting a new paragraph, paragraph (12), with the following contents:
„(12) for the purposes of the Ordinance and of this decision, by means of communications one understands and internet means a provider of electronic communications services, as these notions are defined by the law in force in the field of electronic communications.”
5. In article 2 paragraph (8), after the point f) introducing three new points, the points g)-i) with the following contents:
„g) when bingo games are organized by means of internet communications, telephone systems, stationary or mobile, each organizer shall be granted a single authorization for all activities of operation of gaming. The model of authorization for operation of gaming is presented in the annex. 1b);
h) in the case of online betting games: each organizer shall be granted a single authorization for all activities of operation of gaming. The model of authorization for operation of gaming is presented in Annex 1b);
i) in the case of gambling online, other than those defined in article 10 paragraph (1) point (a), e)-h) of Emergency Ordinance, each organizer shall be granted a single authorization for all activities of operation of gaming. The model authorization for the exploitation of gambling online is presented in the annex. 1b).”
6. Article 4, paragraph 4, inserting a new paragraph, paragraph 5, to read as follows:
„(5) within 5 working days from the date of payment in order to obtain the license for gaming and/or authorization of exploitation of gambling, the organizers are required to submit to the direction of the Ministry of Public Finances, copies of documents certifying payment of taxes due for release the license for gaming and/or the authorization for the exploitation of gambling.”
7. Article 6, paragraph (2) is amended and shall read:
(2) the economic operators who have the authorization of exploitation of gambling, as it is referred to in art. 2 paragraph (8) points a)-e) g)-i) of this decision, are required to display a copy of it in a conspicuous position in every location in which operates the business in question. The original of the authorization/approval of gambling held by the economic operator concerned shall be kept at the registered office thereof and will be presented to the competent bodies of the Ministry of Public Finances and the National Agency for Fiscal Administration, through its subordinated units, including the Financial Guard, or of the Ministry of Administration and Internal Affairs, at their request.”
8. In article 8, paragraph (2) is amended and shall read:
(2) It is prohibited to use as payment instruments which contribute to the operation of gambling payment instruments used in financial-bank system (payment orders, bills of Exchange, promissory notes, financial transfers, leaves, etc.), other securities/ with declared value or vouchers, except credit cards and/or debit cards that can only be used in order to participate in the game.”
9. Article 8, after paragraph 2, inserting a new paragraph (3), to read as follows:
(3) in the case of gambling as defined in art. 10 paragraph (1)points g)-i) of the Emergency Ordinance, and in the case of Lotto games and betting organized by means of mutual systems of internet communications, telephone systems, stationary or mobile, payments or withdrawals of money transfers to/from the player’s game account referred to in art. 7377 is made via a bank account opened at a bank in Romania or from a Member State of the European Union.”
10. In article 10, paragraph (1) is amended and shall read:
„Art. 10.-(1) For the purposes of art. 28 paragraph (1) of the emergency ordinance, the authorized person of the Ministry of Public Finances means the persons within the specialty Division responsible with the authorization and the person representing the subordinated units of the National Agency for tax administration means including Financial Guard staff.”
11. Article 10, after paragraph 2 shall be inserted two new paragraphs (3) and (4), to read as follows:
„(3). The staff responsible for inspection in the field of gambling within the specialty directorate of the Ministry of Public Finance and the National Agency for Fiscal Administration of the Financial Guard has the right to carry out checks on compliance by natural or legal persons of the provisions of the Ordinance and of this decision, as well as to apply the penalties prescribed by normative acts in the field of gambling.
(4) The procedure for carrying out checks by staff with competences in the field of control of gambling within the specialty directorate of the Ministry of Public Finances will be determined by order of the minister of public finance, within 30 days after the entry into force of this decision.”
12. In article 11, paragraph (2) is amended and shall read:
(2) Are exempt from checks to obtain standard approval (homologation) the game devices which have similar certificates recognized at European Union level. In this case, operators shall lodge with the Romanian Bureau of Legal Metrology a standard of game program, an application for comparing the standard of game with the program installed in the game device and a certified translation of the documents obtained from the authorizing body at European Union level, which proves that the game complies with the specific legislation existing in Romania for subsequent technical checks.”
13. Article 12, paragraph (2) is amended and shall read:
(2) the organizers of gambling are required to inform the Commission, on the move of the game devices for which they hold authorization of exploitation, at least 5 working days before the operation. Address of the new locations will be included in the information and the means of identifying the game devices that are subject of the move, according to the point A paragraph 9 of the annex 3.”
14. In article 15, paragraphs (2) to (6) shall be repealed.
15. Article 18 paragraphs (2), (4) and (6) is amended and shall read:
(2) The exploitation of game machines type slot-machine is permitted only within the confines of immovable property and only in circumstances where the area concerned is registered as a place of work by the organizer of the activity to the trade register office, and in compliance with the provisions of art. 15 paragraph (6) the Emergency Ordinance. …………………………………………………………………………………….
(4) Where the enclosure is only exploiting the game machines type slot machine, minimum number of the game devices must be 15. Within this enclosure can hold adjacently, and catering business activities which contribute to the smooth conduct of gambling activity, their purpose being to provide attendees with a high degree of comfort.
…………………………………………………………………………………….
(6) In the premises in which, in addition to the exploitation of gambling or lottery games are placed also slot-machines, their number cannot be more than two game devices, but not more than 5 game devices, and their location within the enclosure shall be distinct, so that the two activities do not overlap in terms of organization and operation.”Începând cu această ediție vă prezentăm HG nr. 823 din 10/08/2011 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc.
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 616 din 31/08/2011
Intrare în vigoare: 31/08/2011
privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc.
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Hotărârea Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 528 din 30 iulie 2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1 alineatul (2), literele a) si b) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„a) activități loto, inclusiv cele organizate prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă;
b) activități de pariuri mutuale, inclusiv cele organizate prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă;”.
2. La articolul 1 alineatul (2), după litera g) se introduc trei noi litere, literele h)-j), cu următorul cuprins:
„h) activități de bingo organizate prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă;
i) activități de pariuri on-line;
j) activități de jocuri de noroc on-line, altele decât cele definite la art. 10 alin. (1) lit. a), e)-h) din ordonanța de urgență.”
3. La articolul 1 alineatul (11), literele a) si b) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„a) asocierea se realizează între 2 sau mai mulți operatori economici care dețin, fiecare în parte, licența de organizare a jocurilor de noroc pentru una dintre activitățile prevăzute la alin. (2);
b) asocierea privește exploatarea în comun, în aceeași incintă, a activităților prevăzute la alin. (2) pentru care cei 2 sau mai mulți asociați dețin autorizații pentru exploatarea jocurilor de noroc;”.
4. La articolul 1, după alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu următorul cuprins:
„(12) În înțelesul ordonanței de urgență și al prezentei hotărâri, prin comunicații se înțelege comunicații electronice, iar prin furnizor de internet se înțelege furnizor de servicii de comunicații electronice, astfel cum aceste noțiuni sunt definite de legislația în vigoare în domeniul comunicațiilor electronice.”
5. La articolul 2 alineatul (8), după litera f) se introduc trei noi litere, literele g)-i), cu următorul cuprins:
„g) în cazul jocurilor bingo organizate prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă, fiecărui organizator i se acordă o singură autorizație de exploatare a jocurilor de noroc pentru întreaga activitate. Modelul autorizației de exploatare a jocurilor de noroc este prezentat în anexa nr. 1b);
h) în cazul jocurilor de pariuri on-line: fiecărui organizator i se acordă o singură autorizație de exploatare a jocurilor de noroc pentru întreaga activitate. Modelul autorizației de exploatare a jocurilor de noroc este prezentat în anexa nr. 1b);
i) în cazul jocurilor de noroc on-line, altele decât cele definite la art. 10 alin. (1) lit. a), e)-h) din ordonanța de urgență, fiecărui organizator i se acordă o singură autorizație de exploatare a jocurilor de noroc pentru întreaga activitate. Modelul autorizației de exploatare a jocurilor de noroc on-line este prezentat în anexa nr. 1b).”
6. La articolul 4, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
„(5) În termen de 5 zile lucrătoare de la data efectuării plății pentru obținerea licenței de organizare a jocurilor de noroc și/sau a autorizației de exploatare a jocurilor de noroc, organizatorii sunt obligați să depună la direcția de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice copia documentelor care atestă plata taxelor datorate pentru eliberarea licenței de organizare a jocurilor de noroc și/sau a autorizației de exploatare a jocurilor de noroc.”
7. La articolul 6, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Operatorii economici care dețin autorizație de exploatare a jocurilor de noroc, astfel cum aceasta este prevăzută la art. 2 alin. (8) lit. a)-e), g)-i) din prezenta hotărâre, sunt obligați să afișeze o copie a acesteia într-un loc vizibil în cadrul fiecărei locații în care se exploatează activitatea respectivă. Originalul autorizației/autorizațiilor de exploatare a jocurilor de noroc deținute de operatorul economic în cauză se păstrează la sediul social al acestuia și va fi prezentat organelor de specialitate al Ministerului Finanțelor Publice și Agenției Naționale de Administrare Fiscală, prin unitățile sale subordonate, inclusiv Garda Financiară, sau ale Ministerului Administrației și Internelor, la solicitarea acestora.”
8. La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Se interzice utilizarea ca instrumente de plată care concură la exploatarea jocurilor de noroc a instrumentelor de plată utilizate în sistemul financiar-bancar (ordine de plată, cambii, bilete la ordin, viramente, foi de vărsământ, etc.), a altor hârtii de valoare/cu valoare declarată sau vouchere, cu excepția cardurilor bancare de credit și/sau debit, care pot fi folosite doar în vederea participării la joc.”
9. La articolul 8, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
„(3) În cazul jocurilor de noroc definite la art. 10 alin. (1) lit. g)-i) din ordonanța de urgență, precum și în cazul jocurilor loto și al pariurilor mutuale organizate prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă, plățile, transferurile ori retragerile de bani în/din contul de joc al jucătorului prevăzut la art. 737 se fac prin intermediul unui cont bancar, deschis la o bancă din România sau dintr-un stat membru al Uniunii Europene.”
10. La articolul 10, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.10. – (1) În înțelesul art. 28 alin.(1) din ordonanța de urgență, prin persoane împuternicite din cadrul Ministerului Finanțelor Publice se înțeleg persoanele din cadrul direcției de specialitate cu atribuții de autorizare, iar prin persoane împuternicite din cadrul unităților subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală se înțelege inclusiv personalul Gărzii Financiare.”
11. La articolul 10, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
„(3) Personalul cu atribuții de control în domeniul jocurilor de noroc din cadrul direcției de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice, Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al Gărzii Financiare are dreptul să efectueze controale privind respectarea de către persoanele fizice sau juridice a prevederilor ordonanței de urgență și ale prezentei hotărâri, precum și să aplice sancțiunile prevăzute de actele normative în domeniul jocurilor de noroc.
(4) Procedura de efectuare a controlului de către personalul cu atribuții de control în domeniul jocurilor de noroc din cadrul direcției de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice se va stabili prin ordin al ministrului finanțelor publice, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.”
12. La articolul 11, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Sunt exceptate de la verificările pentru obținerea aprobării de tip (omologare) mijloacele de joc care au certificate similare recunoscute la nivelul Uniunii Europene. În acest caz, operatorii economici depun la Biroul Român de Metrologie Legală un etalon al programului de joc, o aplicație pentru compararea etalonului de joc cu programul instalat în mijlocul de joc respectiv și traducerea legalizată a setului de documente obținut de la organismul autorizat la nivelul Uniunii Europene, care dovedește că mijlocul de joc respectă legislația specifică în domeniu existentă în România, în vederea efectuării verificărilor tehnice ulterioare.”
13. La articolul 12, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Organizatorii de jocuri de noroc sunt obligați să informeze comisia cu privire la mutarea mijloacelor de joc pentru care dețin autorizație de exploatare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de realizarea operațiunii. Informarea va cuprinde adresa noii locații și datele de identificare a mijloacelor de joc care fac obiectul mutării, potrivit lit. A pct. 9 din anexa nr. 3.”
14. La articolul 15, alineatele (2)-(6) se abrogă.
15. La articolul 18, alineatele (2), (4) si (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(2) Exploatarea jocurilor tip slot-machine este permisă numai în incinta unor imobile și numai în condițiile în care spațiul respectiv este înregistrat ca punct de lucru de către organizatorul activității la oficiul registrului comerțului, precum și cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (6) din ordonanța de urgență.
…………………………………………………………………………………….
(4) În situatia în care în cadrul incintei se exploatează numai mijloace de joc tip slot-machine, numărul minim de mijloace de joc trebuie să fie de 15. În cadrul acestei incinte se pot desfășura, adiacent, și activități economice de alimentație publică care concură la buna desfășurare a activității de jocuri de noroc, scopul acestora fiind acela de a asigura participanților un grad ridicat de confort.
…………………………………………………………………………………….
(6) În incintele în care, pe lângă exploatarea jocurilor de noroc loto sau a jocurilor de pariuri, sunt amplasate și mijloace de joc tip slot-machine, numărul acestora nu poate fi mai mic de două mijloace de joc, dar nu mai mult de 5 mijloace de joc, iar amplasarea acestora în cadrul incintei se va realiza distinct, astfel încât cele două activități să nu se suprapună din punctul de vedere al organizării și exploatării.”