Gamblingul în Israel – între prohibiție și nevoia de reglementare

luni, 22 aprilie 2019

În cele mai multe țări, a juca la cazino este la fel de simplu ca și cum ai merge la… pâine sau, pentru  vicioși, după țigări. E nevoie doar de bani, nu chiar cât pentru o pâine sau un pachet de țigări și, ci mai multi. În plus, în unele locații, e nevoie de haine de seară. Există însă și varianta mai simplă, indiferent că stai în pat, pe plajă sau în vârf de munte ori la birou – jocul online. Și, chiar dacă vorbim de o țară cu un nivel de trai de top în întreaga lume, sunt jucători care, ca să-și satisfacă dorința sunt nevoiți să se mulțumească să respecte legea ori să plece din țară. Sau să riște. Vorbim de Israel, stat care interzice cetățenilor săi jocurile de noroc, conform legii penale 5737 din 1977.

Israel

Situația actuală din Israel privind jocurile de noroc

Israelienii pot paria legal doar la două tipuri de jocuri de noroc. Guvernul le permite cetățenilor săi să joace la Loteria Națională sau să participe la pariuri sportive. Atât! Din păcate, pentru israelienii care nu se mulțumesc cu cele două variante pe care le au la îndemână, și vor să simtă emoția unui cazino  pot juca doar pe navele de croazieră dedicate, care pleacă din marile porturi ale țării pentru a ajunge în apele internaționale. Sau online, dacă pot păcăli providerul de internet.

 

Mifal Hapayis este organizația guvernamentală care supraveghează Loteria Națională a țării și, împreună cu Comisia pentru Jocuri de Noroc din Israel, este responsabilă pentru supravegherea tuturor activităților legate de pariurile sportive și de loterie. În prezent, singurele site-uri de jocuri de noroc autorizate să opereze în Israel sunt site-urile de pariuri sportive ale ISBB (singurul for abilitat să organizeze și să stabilească regulile) și Loteria Națională Israeliană. Aceasta organizează o extragere săptămânală, lozuri răzuibile, variante de loterii precum și tombole.

 

Cu toate acestea, deși sunt în vigoare legi stricte, jocurile live sunt la fel de populare în Israel precum în alte țări ale lumii. Jocurile tradiționale precum blackjack și ruleta sunt foarte populare, dar baccarat crește în popularitate în cadrul cazinourilor online. Atât de mult încât sectorul jocurilor subterane a devenit atât de prosper în ultimii ani încât unii specialiști estimează că a ajuns la peste 3,5 miliarde de dolari pe an.

 

Jocurilor de noroc online din Israel

În timp ce  jocurile de noroc organizate de stat sunt permise pe teritoriul Israelului, este totuși ilegal să jucați online. În 2005, Procurorul General a ordonat închiderea operatorilor de gambling online de pe teritoriul țării. Mai mut decât atât, el a penalizat și companiile emitente de carduri care procesau trazacții legate de jocurile online.

 

Există totuși mulți cetățeni care doresc ca jocurile de noroc online să fie reglementate și autorizate, dar, în prezent, guvernul nu face nici un pas în această direcție. Mai mult, guvernul continuă să încerce să împiedice accesul cetățenilor la numeroasele cazinouri online din străinătate, metoda lor de filtrare sau de blocare a internetului ISP nu este complet eficace. Asta înseamnă că o mulțime de jucători israelieni continuă să  acceseze aceste site-uri fără să fie detectați. O mulțime de site-uri de jocuri de noroc străine au chiar versiuni în limba ebraică pentru a le face mai accesibile jucătorilor din această țară și chiar acceptă ca modelitate de plată shekelul!

 

Încercări recente de blocare

Guvernul israelian a blocat recent câteva domeni,  printr-un atac de anihilare obținut în instanță, în baza unei legi ce a fost adoptată în 2017. Ordinul obligă ISP-urile locale să blocheze trei domenii și, prin urmare, interzice jucătorilor israelieni, cel puțin teoretic, să aibă acces la serviciile lor de jocuri de noroc. Conform presei de la Ierusalim, în încercarea de a stopa orice tentativă de apropiere de jocurile de noroc, tot în 2017 guvernul a decis că ofițerii israelieni de poliție nu au voie să viziteze vreun  cazino, chiar legal, atunci când călătoresc în străinătate.

Și totuși, există multe tutoriale video prin care pasionații de jocuri de noroc sunt învățați cum să păcălească DNS-ul furnizorului de internet pentru a putea accesa cazinourile online. Jocurile de noroc, așadar, sunt răpândite la nivel național, deși sunt considerate ilegale. În ciuda arestărilor, gamblerii nu par a fi descurajați, la fel cum nici confiscările celor cinci nave-cazino, din 2004, în celebra acțiune Baywatch, nu i-a oprit pe oamenii de afaceri să ofere croaziere de joc în apele internaționale.

 

Există încrederea că singura cale posibilă de a pune capăt industriei ilegale este  legalizarea jocurilor de noroc. Există o serie de politicieni de vârf care doresc să reglementeze complet jocurile de noroc și au ambiția de a transforma orașul Eilat, o stațiune de vacanță populară, într-un “Red Sea Vegas”. Forțele de securitate și grupurile religioase, pe de altă parte, doresc ca interdicția existentă să continue.

Premierul Benjamin Netanyahu a avut încă din 2015 discuții privind deschiderea de cazinouri la Eilat, însă acestea ar putea fi destinate doar pentru străinii care vizitează Israelul și această regiune de la Marea Roșie. Până în prezent nu a fost luată nicio decizie în acest sens.

 

Exemplul britanic

Deși este încă ilegal jocul într-un cazinou, indiferent de forma lui, sunt multe site-uri precum baccarat.net, unde israelienii pot descoperi operatori gata să înregistreze jucătorii pentru serviciile lor. Este puțin probabil ca în curând să fie o schimbare în acest sens.

Deși Israelul urmează cadrul legislativ britanic, există o excepție care s-a schimbat în ultimii ani – legalizarea jocurilor de noroc. În Marea Britanie, legiuitorul a acceptat că înterzicerea jocurilor de noroc nu este doar lipsită de eficiență, dar țara pierde miliarde de lire sterline generate de această industrie. În fapt, un impozit de 15% a fost perceput pentru toate profiturile brute pe care jucătorii le-au făcut din pariurile sportive, iar în ianuarie 2010 s-a raportat că Marea Britanie a obținut venituri de aproape 6 miliarde de lire sterline, egale cu 0,5% din Produsul Interne Brut. Mai mult decât atât, peste 100.000 de persoane și-au găsit un loc de muncă în industria jocurilor de noroc din UK.

de Paul Dan

 

Author: Editor

Share This Post On

Submit a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *