luni, 23 decembrie 2024

„FOLCLORUL JURIDIC” ȘI JOCURILE DE NOROC ÎN ROMÂNIA LUI 2024

de Av. Prof. habil. dr. Marius Pantea

Av. Prof. habil. dr. Marius Pantea

Ce a fost în anul 2024?

Spre sfârșitul anului 2023 s-au introdus modificări de anvergură în domeniul jocurilor de noroc prin celebra deja OUG 82/5 octombrie 2023, iar pe parcursul anului 2024, urmare a scandalurilor mediatice și a promisiunilor electorale făcute de guvernanți, au mai apărut 2 modificări legislative, la interval de 2 luni, respectiv: Legea 107/17 aprilie 2024 și OUG 80/ 28 iunie 2024, care în loc să lămurească și să rezolve aspectele controversate, au reușit să bulverseze efectiv întreaga piață națională de gambling.

 

Pe lângă „birurile” nou introduse în 2023, de genul măriri de taxe, introducerea unor garanții exorbitante și alte aspecte pe care le-am semnalat la acel moment, în 2024 cele două acte normative (unul provenit de la Parlament, iar celălalt de la Guvern), au pus capac jocurilor tradiționale din țara noastră prin reglementări de toată jena.

Mai întâi s-a interzis autorizarea (așa scrie în Lege) jocurilor de noroc tip slot machine în localitățile cu mai puțin de 15.000 de locuitori. În primă fază la ședința Consiliului Consultativ al ONJN, s-a comunicat că mijloacele de joc autorizate rămân în exploatare până la expirarea autorizațiilor emise, ca mai apoi (în 1-2 zile) să se revină cu un Comunicat pe site-ul ONJN prin care să se interpreteze că este oprită exploatarea tuturor mijloacelor de joc.

Modificările legislative au produs pagube importante atât bugetului consolidat al statului, cât și operatorilor onești care s-au văzut obligați (ca în timpul Pandemiei) să plătească taxe de autorizare pentru mijloace de joc depozitate.

Numărul de mijloace de joc scoase din piață în acest mod se apropie de 30.000, iar firmele care și-au închis afacerile anul acesta sunt în număr de aproape 400. Impactul este major, iar din punct de vedere social au apărut și mai multe probleme față de cele care existau deja (dispariția unor locuri de muncă și implicit afectarea bugetelor locale).

Nu în ultimul rând ne vom referi la interdicția de a consuma băuturi alcoolice în locațiile specializate de jocuri de noroc, măsură care nu a făcut altceva decât să scoată din săli în fața acestora, persoane care cu sticla în mână, necăjite sau fericite, se manifestă zgomotos, deranjând trecătorii și vecinii aflați în proximitatea locațiilor. Cu siguranță nu asta și-a dorit legiuitorul de la măsura impusă, dar pentru că nu s-a consultat cu industria a obținut un alt tip de efect decât cel scontat. Același lucru se va întâmpla și cu multiplicarea locațiilor de jocuri de noroc în orașe, ca urmare a interdicție de funcționare în localitățile cu mai puțin de 15.000 locuitori. Și după ce că exista o reală problemă acum urmează o adevărată sufocare a urbanului cu locații de jocuri de noroc.

 De ce ?

Pentru că există o publicitate agresivă la TV si stradală.

Pentru că sălile de jocuri sunt evidențiate în peisajul urban prin iluminare excesivă, afișează opulență și parcă sunt în mai toate centrele orașelor românești prezente.

JOCURILE DE NOROC ÎN ROMÂNIA

 Ce va fi în 2025 ?

La nivelul Parlamentului există câteva proiecte de lege, aflate în diverse stadii, unele au trecut de Senat, iar la Camera Deputaților sunt care mai de care mai fanteziste și mai dăunătoare industriei.

Cu speranța că odată cu noua componență a Parlamentului național, proaspăt ales, se va termina și cu „folclorul juridic” practicat mai întâi în domeniul industriei de gambling din țara noastră, pentru ca mai apoi să ajungă până la cele mai înalte foruri juridice de la noi, și a noului Guvern ce va să vină și care să înțeleagă caracterul de industrie de divertisment a jocurilor de noroc, vor trebui să se așeze la masă cu reprezentanții industriei de profil, pentru a agrea reglementări legale aplicabile și care să poată fi suportate de industrie.

Ce putem face ?

Auto reglementarea publicității prin Codul Etic la care se lucrează de ceva timp, va fi o soluție pe care ar trebui să o îmbrățișeze voluntar industria, împreună cu alte acțiuni care să prevină adicțiile și să împiedice accesul persoanelor care au căpătat dependență, dezvoltarea și digitalizarea urgentă a ONJN și a sistemelor folosite în relația cu operatorii de jocuri de noroc și nu în ultimul rând lansarea de programe de educare a tinerilor care să permită o înțelegere a domeniului și să așeze industria în categoria divertismentului.





Author: Editor

Share This Post On

Submit a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată.