Doru Gheorghiu: “Argumentele ANAF în speţa interpretării veniturilor operatorului de jocuri de noroc sunt subţiri”

În contextul unei prime părţi din 2016 cu destule convulsii în piaţa jocurilor de noroc, Romanian Bookmakers a fost poate cea mai activă organizaţie dintre cele menite să reprezinte interesele companiilor de profil. A avut, este adevărat şi câteva “fronturi” de maxima importanţă deschise în acest an, dat fiind că operatorii de pariuri tradiţionale nu s-au confruntat doar cu schimbările legislative, ci şi cu un val de controale ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF) asupra cărora planează blamul de a fi fost efectuate sub o interpretare abuzivă a legislaţiei în vigoare. Despre toate acestea ne-a vorbit deunăzi Doru Gheorghiu, directorul executiv al patronatului organizatorilor de pariuri din România.

Cum a fost prima jumătate de an din 2016 pentru pariurile tradiţionale?

Detaşat plasată sub semnul schimbului de opinii, pe alocuri încordat, pe care l-am purtat cu Ministerul Finanţelor Publice (MFP) şi cu ANAF. Cum reprezintă pariurile tradiţionale, era just ca Romanian Bookmakers să aibă iniţiativa în soluţionarea acestei speţe care ameninţă să distrugă afacerile de profil.

Cu toate acestea, ANAF a continuat să emită impuneri care trimit în insolvenţă sau chiar în faliment operatorii de pariuri tradiţionale…

Nu am fost naivi să credem că demersurile noastre vor determina ANAF la a-şi recunoaşte greşeala prin schimbarea modului în care interpretează legea, deşi argumentele pe care le-am pus la dispoziţia reprezentanţilor ANAF sau MFP, în zecile de memorii sau în întâlnirile de dialog susţinute, sunt greu de contestat. Administraţia de stat în România merge, din păcate, până la capăt când are o abordare, din teama consecinţelor asumării. Iar acest “capăt” este reprezentat în astfel de speţe de arbitrajul instanţei. Din păcate, când se ajunge acolo, unele consecinţe sau prejudicii generate companiilor sunt iremediabile. Obiectivul nostru a fost acela de a determina ANAF şi MFP să se implice într-un dialog activ cu specialiștii fiscali și în jocuri de noroc astfel încât decizia referitoare la recunoașterea veniturilor obținute din jocuri de noroc, în general, respectiv din pariuri, în mod special, să fie una corectă.

Obiectiv îndeplinit?

Am găsit cu greu deschiderea pentru dialog real pe care în mod normal autoritățile statului ar trebui să-l promoveze. Am avut senzaţia  că efectiv a trebuit să “smulgem” acest răspuns din partea acestor instituţii, după insistenţe îndelungi, au venit şi corespondenţele oficiale. Fără a le detalia aici, conţin explicaţii anemice, dar relevante pentru noi cu privire la cum se va apăra ANAF şi în instanţă în faţa companiilor. Acest lucru era de extremă importantanță să aflăm în această etapă. Acesta a fost parte a obiectivului primar. Şi suntem acum în măsură să invităm toate companiile interesate de a consulta poziţia autorităţii fiscale să ne contacteze. Oricum, vom formula intervenţii în favoarea acestora, fie că sunt, fie că nu sunt membre Romanian Bookmakers, în momentul în care vor ajunge în instanţă. Rezumând, cunoaştem  acum argumentele ANAF, lucru foarte important, şi apreciez că acestea sunt foarte subţiri.

Cum evaluaţi şansele unei companii care se judecă pe acest subiect cu ANAF?

Deunăzi, Gabriel Biriş, secretar de stat din MFP, declara cu o onestitate uimitoare pentru un om din administraţia publică faptul că ANAF pierde 70% din procesele iniţiate de contribuabili, din cauza aplicării defectuoase sau abuzive a legislaţiei! Dacă afirmă asta o persoană din aparatul administrativ, cum am putea evalua şansele în aceste litigii decât foarte mari. Apoi, acţiunile Romanian Bookmakers se îndreaptă acum spre planul european. Am formulat deja o plângere în numele unuia dintre membrii Romanian Bookmakers către Comisia Europeană, iar de curând am finalizat şi comunicat Comisiei Europene o nouă plângere formulată în numele întregii industrii!

Aţi reuşit să coalizaţi întreaga industrie? Nu se prea întâmplă…

Am organizat şi susţinut recent o întâlnire la care au participat majoritatea companiilor de profil. Acestea au şi semnat tabelul asociată plângerii către Comisia Europeană şi m-a bucurat să văd că interesele de companie sau apartenenţele de natură patronală au trecut în plan secund. Ce mi-aş fi dorit ar fi fost ca alte asociaţii care reprezintă companii de pariuri tradiţionale să fie mai active în acest demers. Noi ne-am exercitat rolul de reprezentanţi ai companiilor de pariuri, dar orice ajutor este bine venit. În acest sens, încurajez şi aştept demersuri similare către Comisia Europeană din partea altor reprezentanţi ai industriei. Ce vreau să rămână înţeles ca mesaj este că ne confruntăm cu o ameninţare care transcende interesele individuale.

Cum apreciaţi colaborarea cu ONJN?

În general bună, deşi au fost momente în care ne-am fi dorit o permeabilitate mai mare la dialog obiectiv. Vă ofer cel mai recent exemplu de fericită colaborare. Într-un memoriu adresat recent Oficiului ne-am prezentat argumentele privind interpretarea dispoziţiilor legale la aplicarea de către ONJN a sancţiunii  revocării licenţei de organizare în cazul în care organizatorul înregistrează datorii către buget mai mari de 30 de zile. Noi susţinem cu argumente faptul că revocarea licenţiei, altfel justă în condiţii normale, nu ar trebui aplicată şi pentru companiile care şi-au declarat insolvenţa înainte de scadenţa termenului de 30 de zile, deoarece, pentru acestea, executarea datoriilor restante este suspendată conform legii 85/2014. Oficiul, prin doamna preşedinte Odeta Nestor, a luat notă de argumentele noastre şi, mai mult, ne-a permis să le susţinem în faţa Comitetului de Supraveghere al ONJN. În urma expunerii reprezentanţilor noştri, majoritatea membrilor acestui organism s-au arătat convinşi că aceasta este modalitatea de interpretare corectă a legislaţiei care trebuie aplicată. Suntem acum în aşteptarea răspunsului scris, fiind convinşi că, fără acest dialog permis şi facilitat de Oficiu am fi obţinut un punct de vedere care ar fi pus în dificultate mulţi operatori.

Author: Editor

Share This Post On

Submit a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *