Tag Archives: LUCIAN BARBU

Exploatarea în comun a jocurilor de noroc. Implicații juridice și fiscale

business-handshake
ANA MARIA BACIU

ANA MARIA BACIU

LUCIAN BARBU

LUCIAN BARBU

de ANA-MARIA BACIU, Partner, Co-Head of Gaming Practice și LUCIAN BARBU, Tax Partner, Tax Advisory Services – NESTOR NESTOR DICULESCU KINGSTON PETERSEN

Cu titlu de excepție prin raportare la regula de principiu conform căreia organizarea jocurilor de noroc se realizează în mod direct de titularul licenței și autorizației, legislația jocurilor de noroc permite posibilitatea exploatării în comun a activității de către organizator împreună cu unul sau mai mulți parteneri comerciali. Însă ce implicații juridice atrage o astfel de structură? Cum se corelează dispozițiile din legislația specială cu regulile generale în materie de asocieri? Și, poate cel mai important, care este regimul fiscal aplicabil unui asemenea parteneriat?

O primă regulă ce poate fi extrasă din legislația secundară se referă la absența obligației de licențiere pentru fiecare dintre actorii participanți la exploatarea în comun a jocurilor de noroc. Normele Metodologice de punere în aplicare a OUG nr. 77/2009 (”Normele Metodologice”) stabilesc că este suficient ca doar una dintre părți să dețină licență și autorizație pentru exploatarea activității, prevedere de altfel firească dacă analizăm rațiunile comerciale ce stau la baza unei astfel de asocieri. Mai exact, dacă fiecare dintre entitățile implicate în asociere ar trebui să îndeplinească cerințele incidente pentru organizatorii de jocuri de noroc (capital social minim, obiect de activitate specific, etc.) și, mai mult, să obțină licență și autorizație în nume propriu, exploatarea în comun și-ar diminua eficiența economică, transformându-se dintr-o structură suplă în care organizatorul se asociază cu diverși parteneri în scopul de a-și extinde operațiunile, într-o structură complicată care cel mai probabil nu și-ar găsi aplicabilitate practică.

Beneficiul legal privind lipsa obligației de licențiere are (ca întotdeauna) și un revers al medaliei, prevăzut de Normele Metodologice în același text legal. Astfel, chiar dacă exploatarea în comun poate funcționa între un organizator de jocuri de noroc și un partener nelicențiat, răspunderea pentru respectarea condițiilor de organizare și exploatare aparține ambelor entități. În termeni practici, această regulă ar putea fi aplicată, spre exemplu, în legătură cu restricțiile privind amplasarea și semnalizarea activității, incidente în cazul sălilor dedicate de slot-machine: partenerul nelicențiat operează în locațiile sale mijloacele de joc ale organizatorului, însă ar putea fi tras la răspundere în nume propriu dacă respectivele locații specializate nu respectă cerințele caracteristice sălilor de slot-machine.

Normele Metodologice stabilesc că exploatarea în comun presupune ca cel puțin una dintre activitățile specifice jocurilor de noroc ”constând în operarea mijloacelor de joc, evidențierea încasărilor și plăților și completarea documentelor aferente activității curente precum și altele asemenea” vor fi realizate de către partenerul contractual, în numele și pe seama organizatorului. Deși dispoziția legală nu enumeră în mod exhaustiv care sunt activitățile pe care le poate desfășura partenerul nelicențiat, apreciem că nu orice contract având ca obiect prestarea de servicii sau furnizarea de bunuri conduce la concluzia exploatării în comun a jocurilor de noroc.

Mai exact, în conformitate cu prevederea legală, partenerul contractual trebuie să îndeplinească operațiuni ”specifice jocurilor de noroc”, ceea ce sugerează cerința existenței unei strânse legături între prestațiile acestuia și substanța activității de organizare și exploatare a jocurilor de noroc. Cu toate acestea, considerăm că obiectul principal de activitate al operatorului nelicențiat, astfel cum a fost înregistrat la Registrul Comerțului, nu se modifică în ”organizarea de jocuri de noroc” prin simplul fapt că acesta participă la exploatarea în comun a jocurilor de noroc. În condițiile în care prestațiile efectuate de partenerul nelicențiat în beneficiul asocierii se circumscriu obiectului său de activitate, exploatarea în comun generează pentru operator obligația de a declara în mod distinct veniturile obținute din activitatea de jocuri de noroc exploată în comun și veniturile din alte operațiuni, însă nu și obligația de a modifica obiectul principal de activitate.

Din perspectivă formală, Normele Metodologice impun obligația de a încheia contractul având ca scop exploatarea în comun în formă scrisă, acesta urmând a fi comunicat către ONJN în termen de 5 zile de la data încheierii.

Exploatarea în comun a activităților de jocuri de noroc, astfel cum este configurată de Normele Metodologice, prezintă unele elemente comune cu asocierea în participație reglementată de Codul Civil. Astfel, în ambele ipoteze, asocierea se realizează exclusiv pe baze contractuale și este lipsită de personalitate juridică. Totodată, atât în cazul asocierii în participație de drept comun, cât și în cazul exploatării în comun a jocurilor de noroc, obligația de aport reprezintă un aspect esențial al contractului. Normele Metodologice prevăd că partenerul contractual desfășoară ”activități”, ceea ce sugerează că, în domeniul jocurilor de noroc, în general, obligația de aport vizează aportul în ”industrie”, respectiv prestațiile, cunoștințele sau activitățile aduse drept contribuție pentru exploatarea în comun a jocurilor de noroc.

Din perspectivă fiscală, regimul asocierii își află reglementarea în prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și în normele metodologice de aplicare a Codului fiscal aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 1/2016. Potrivit art. 7 din Codul fiscal, prin termenul „entitate transparentă fiscal, cu/fără personalitate juridică” se înțelege orice asociere, asociere în participaţie, asociere în baza contractelor de exploatări în participaţie, grup de interes economic, societate civilă sau altă entitate care nu este persoană impozabilă distinctă, fiecare asociat/participant fiind subiect de impunere în înţelesul impozitului pe profit sau pe venit, după caz. După cum se poate observa, legiuitorul fiscal a încercat o definiție cât mai largă a termenului, spre a reuni sub aceeași umbrelă fiscală o varietate de forme contractuale sub care se organizează activități economice exploatate într-o așa-zisă „participație”, dar care nu dau naștere unei persoane distincte. Mai mult, din perspectiva TVA, legiuitorul a ținut să precizeze expres că asocieri de tip joint venture, consortium sau alte forme de asociere în scopuri comerciale, care nu au personalitate juridică, nu dau naștere unei persoane impozabile separate, fiind în esență tratate ca asocieri în participație.

Într-o asociere fără personalitate juridică veniturile și cheltuielile se împart între coparticipanți conform contractului de asociere. Din punct de vedere contabil, evidența asocierii se organizează până la nivel de balanță de co-participantul desemnat prin contract în acest sens. Practic asociatul desemnat centralizează la nivelul asocierii toate costurile (atât cele cu terții cât și cele transmise pe bază de decont de ceilalți co-participanți, cum ar fi amortizarea imobilizărilor puse la dispoziția asocierii, asigurări, utilități, etc) și toate veniturile, urmând ca la sfârșitul lunii să repartizeze (tot pe bază de decont[1]) către co-participanți veniturile și cheltuielile aferente fiecăruia conform cotei de participare în asociere. La nivelul asocierii documentele justificative pentru evidențierea tranzacțiilor sunt cele caracteristice operațiunilor desfășurate, în timp ce la nivelul co-participanților documentul justificativ pentru evidențierea cheltuielilor și veniturilor repartizate este decontul.

Întrucât asocierea nu reprezintă o persoană impozabilă distinctă, impozitarea făcându-se practic la nivelul fiecărui co-participant, se pune întrebarea dacă un partener într-o asociere ce implică exploatarea jocurilor de noroc poate aplica regimul fiscal de microîntreprindere. Dincolo de anumite aspecte pur teoretice, în discutarea cărora s-ar putea contura necesitatea efectuării unei distincții între co-participanții care desfășoară efectiv operațiuni „specifice jocurilor de noroc” în sensul legislației privind organizarea jocurilor de noroc și co-participanții a căror contribuție este relativ îndepărtată ca natură de activitatea de exploatare a jocurilor de noroc (de exemplu, activitatea unui co-participant fiind limitată la a pune la dispoziția asocierii o încăpere), se pare că ANAF-ul are o poziție clar conturată și exprimată atât în răspunsuri la întrebările adresate de contribuabili cât și în acte de control, în sensul nepermiterii aplicării regimului de microîntreprindere. Practic, un contribuabil care este parte într-o asociere în vederea exploatării unei activități de jocuri de noroc, indiferent de modul în care contribuie la asociere (fie cu activități specifice jocurilor de noroc, fie cu activități mai puțin caracteristice jocurilor de noroc, cum ar fi punerea la dispoziție a unui spațiu) este nevoit să devină plătitor de impozit pe profit pentru toate activitățile sale.

În plus, în cazul unor activități de cazinou, devine incident impozitul pe profit „specific” de 5% din venituri stabilit prin art. 18 din Codul Fiscal, inclusiv persoanelor care realizează respectivele venituri în baza unui contract de asociere.

Mai mult, în practică organele de control au interpretarea că toți participanții într-o asociere având ca obiect exploatarea unor jocuri de noroc ar trebui să aibă înscris în obiectul de activitate codul CAEN specific pentru activități de jocuri de noroc, existând riscul ca unii inspectori mai zeloși să pună în discuție inclusiv confiscarea veniturilor în situația în care societatea nu are înregistrat acest obiect de activitate. Așa cum am exprimat mai sus, în opinia noastră o astfel de cerință este excesivă, interpretarea noastră asupra legislației în materie fiind în sensul că includerea activităților de jocuri de noroc în obiectul de activitate al societății s-ar impune doar în situația în care prin natura lor, activitățile desfășurate intră sub incidența obligației de licențiere și autorizare în domeniul jocurilor de noroc.

Nicio dezbatere despre tratamentul fiscal aplicabil asocierilor nu poate fi completă fără a surprinde și eventualele implicații din perspectiva TVA (mai ales în condițiile în care în domeniul jocurilor de noroc aceasta „taxă” reprezintă în general un cost al afacerii), dar despre TVA ne propunem să discutăm mai pe îndelete într-un articol viitor.  Deocamdată ne rezumăm la a seta cadrul general, respectiv că punerea la dispoziția asocierii de bunuri și servicii de către co-participanți în limita cotei de participare nu reprezintă operațiuni impozabile cu TVA, și în egală măsură repartizarea de venituri și cheltuieli către fiecare participant, în limita cotei de participare, nu reprezintă contraprestație pentru o livrare de bunuri sau prestare de servicii, respectiv nu reprezintă operațiuni în sfera TVA – în esență bunurile, serviciile, veniturile și cheltuielile „circulă” între asociere și co-participanți pe bază de decont, și nu de factură.

 


[1] Modelul decontului, precum și instrucțiunile de completare, se regăsesc în OMFP 2634/2015.

Evenimentul de Fiscalitate din 31 Mai organizat de Casino Inside, Un Moment Folositor pentru VOI și Un Succes Meritat Pentru NOI!

Eveniment Servicii Financiare si Problematici Juridice in Piata Jocurilor de Noroc

Dragi Parteneri,

Dorim să vă mulțumim și pe această cale pentru participarea dvs la evenimentul nostru din 31 Mai, organizat de revista noastră la Hotel Novotel. Ne-a bucurat interesul enorm pe care l-ați manifestat pentru acest eveniment, semn că inițiativa noastră a fost un succes. Ne propunem și pe viitor să realizăm noi evenimente interesante astfel încât să vă oferim sprijinul pe care-l meritați în desfășurarea activității firmelor pe care le reprezentați în condiții cât mai bune și cu cât mai mult succes.

În egală măsură dorim să mulțumim și tuturor lectorilor care au avut amabilitatea să ne onoreze cu prezența, dar mai ales cu știința lor, cu profesionalismul și cunoștințele pe care au demonstrat că le au. De asemenea, le mulțumim pentru răbdarea și bunăvoința pe care le-au manifestat față de situațiile apărute și față de colegii lor speakeri sau față de noi ca organizatori.

A fost o zi care poate părea obositoare la prima vedere, dar nouă ni s-a părut o zi energetică, plină de conținut, a fost o zi plină, completă, în care considerăm că am umplut goluri și am dat încredere că se poate. Da, putem să răzbatem și să depășim toate problemele dacă comunicăm și dacă conștientizăm că nu le putem ști pe toate, și de aceea veniți la evenimentele Casino Inside, ca să aflați mai multe și să vă lăsați consiliați.

Mulțumim și tuturor colaboratorilor noștri și susținătorilor, familiilor noastre când ne acceptă lipsa de lângă ei în zilele și în nopțile când muncim ca nebunii, cât și Hotelului Novotel pentru sprijinul în organizarea și de această dată a unui eveniment marca Casino Inside în cele mai bune condiții!

Echipa Casino Inside

 

Prima ediție a Evenimentului Servicii Financiare, Fiscalitate și Problematici Juridice în Piața Jocurilor de Noroc din România organizat de revista noastra la finele lunii trecute a reprezentat un moment important în istoria manifestărilor de business gândite de echipa noastră în ultimii peste 7 ani! De ce? Pentru că a fost pentru prima oară când am fost specifici, adică am abordat o secțiune din problemele pe care le întâmpinați în activitatea dumneavoastră și am dezbătut-o, am analizat-o pe toate părțile și am aprofundat-o. A fost pentru prima oară când nu am mai vorbit de operare și despre nesfârșitele modificări legislative din domeniul nostru. Am fost dedicați unui subiect, am adus cei mai buni speakeri la ora actuală din segmentul financiar-contabil-fiscal-legal și am încercat, și în mare măsură cred că am și reușit, să răspundem la multe din întrebările chinuitoare din acest sector.

În plus, acest eveniment cred că a fost cel mai interactiv dintre toate evenimentele organizate de Casino Inside în istoria sa, dovadă stă și faptul că am început la ora 10:00 și am încheiat la orele 17:30 dezbaterile noastre (exceptând pauza de prânz)! S-a discutat intens, s-au pus zeci de întrebări, dar s-au dat și răspunsuri!

Concluzionând, credem că a fost un eveniment folositor pentru voi toți cei care ați participat, iar pentru noi a fost un succes așteptat și meritat, pe măsura muncii depuse!

Reamintind care au fost speakerii și temele abordate la acest eveniment, vă așteptăm cu drag să ne fiți alături pe 7 Decembrie la cele două evenimente tradiționale de sfărșit de an dedicate industriei noastre, powered by Casino Inside: ReUniunea Profesioniștilor din Gambling (RPG) 6 și Sărbătoarea Gamingului din România (SGR) 4!

Speakerii și panelurile susținute pe 31 Mai la Prima ediție a Evenimentului Servicii Financiare, Fiscalitate și Problematici Juridice în Piața Jocurilor de Noroc din România:

- VALENTIN KORMAN, vicepreședinte ONJN: “Importanța clarificărilor în zonele de fiscalitate, contabilitate și juridic pentru industria de gambling din România”.

- DAN SCHWARTZ, director general RSM România: “Național și internațional în contabilitatea veniturilor companiilor organizatoare de jocuri de noroc”.

- IONUȚ ȘTEFAN, reprezentant Camera Consultanților Fiscali: “Abordarea organelor de inspecție fiscală cu privire la activitatea de jocuri de noroc”.

- CAMELIA MALAHOV, Director Impozite Directe Deloitte Tax, BOGDAN BARBU, Senior Manager Prețuri de Transfer și ADRIAN-IONUȚ TEAMPĂU: “Aspecte de interes pentru industria de gambling privind impozitul pe profit și prețurile de transfer. Legea HoReCa. Gambling Online – când o parte a afacerii este în altă țară. Gambling online – venituri obținute din afara României. Soluții de reducere a costurilor cu TVA-ul. Prețuri de Transfer. Legea Prevenției.”

- VALENTIN BODEA – avocat Romanian Bookmakers și DORU GHEORGHIU – director executiv Romanian Bookmakers: “Situația pieței de pariuri tradiționale după controalele ANAF din perspectivă fiscală”.

- MIHAI NUȘCĂ, șef al departamentului de Litigii al firmei Biriș-Goran: “Perspective litigioase asupra fiscalizării jocurilor de noroc”.

- ANA-MARIA BACIU, Partner, Co-Head of Gaming Practice și LUCIAN BARBU, Tax Partner, Tax Advisory Services în cadrul casei de avocatură NNDKP: “Asocierea în participațiune în industria jocurilor de noroc, problematici juridice și fiscale”.


Mulțumim Partenerilor noștri:

ROMANIAN BOOKMAKERS – Patronatul Organizatorilor de Pariuri din România

DELOITTE ROMÂNIA

GRUPUL DE FIRME NOVOMATIC

ELDORADO 777

COLABORATOR JURIDIC:

NESTOR NESTOR DICULESCU KINGSTON PETERSEN (NNDKP)

 

Cu sprijinul

CASA DE TRADUCERI

UPDATE 2! Eveniment Servicii Financiare, Fiscalitate și Problematici Juridice în Piața Jocurilor de Noroc din România

AD-presa-eveniment-fiscalitate-juridic-2017-HALF-PAGE-V2-300x212

Vă informăm că firma DELOITTE reprezentată la evenimentul nostru de CAMELIA MALAHOV, Director Impozite Directe Deloitte Tax, BOGDAN BARBU, Senior Manager Prețuri de Transfer și ADRIAN-IONUȚ TEAMPĂU va suplimenta prezentarea lor cu următoarele teme:

Legea HoReCa. Gambling Online – când o parte a afacerii este în altă țară. Gambling online – venituri obținute din afara României. Soluții de reducere a costurilor cu TVA-ul. Prețuri de Transfer. Legea Prevenției.”

Așteptăm întrebările dumneavoastră.

 

Cu mare bucurie vă anunțăm că zeci de specialiști din domeniul fiscal și financiar-contabil de la multe firme din domeniul jocurilor de noroc din România și-au anunțat prezența la prima ediție a Evenimentului Servicii Financiare, Fiscalitate și Problematici Juridice în Piața Jocurilor de Noroc din România organizat de Revista Casino Inside pe 31 Mai în Sala Paris Rive Gauche a Hotelului Novotel din București.

Mai sunt doar 9 zile până la eveniment însă deja numărul persoanelor care și-au confirmat prezența în auditoriu este peste așteptările noastre! Din toate colțurile țării și-au rezervat un loc în sală contabili, auditori, experți contabili, directori economici și financiari, consilieri fiscali, alți reprezentanți din top management din cadrul companiilor din industria jocurilor de noroc.

Acest eveniment vine în completarea manifestărilor de business pe care revista noastră le-a organizat în ultimii 7 ani.

Dacă până acum ne-am concentrat mai mult asupra operării acum credem că este momentul să încercăm să dăm o mână de ajutor tuturor celor interesați pe zona de fiscalitate, servicii financiare și legal. În ultima perioadă am primit semnale din piață care ne-au indicat că acum este momentul pentru un astfel de eveniment pe această temă. Din nefericire asistăm cum firme din domeniul nostru ajung în situații complicate de insolvență, reorganizare judiciară sau chiar faliment. Credem că prin acest eveniment putem oferi răspunsuri cu care să depășiți mai ușor momentele mai grele din viața unei companii.

Pe lângă persoanele din top management care cu precădere au răspuns pozitiv invitațiilor noastre de până acum, de data aceasta este un moment potrivit și recomandabil să veniți însoțiți sau să permiteți persoanelor din departamentele dumneavoastră financiar-contabile să vină la acest eveniment. Este o ocazie unică să discutați, să analizați, să vă sfătuiți, să dialogați și să primiți răspunsuri la întrebările dumneavoastră de la unii dintre cei mai buni specialiști din domeniul fiscal – financiar – contabil – juridic.

Nu contează domeniul specific în care vă desfășurați activitatea, toți operatorii de cazinouri live, de săli de joc, companii de sportbetting offline, operatori de jocuri online, producători & importatori de jocuri, furnizori de software și hardware și din alte domenii conexe, case de avocatură, experți contabili, auditori, fiscaliști sunt așteptați să participe la acest eveniment.

În acest moment avem confirmați următorii speakeri și parteneri:

Parteneri ai evenimentului sunt:

Romanian Bookmakers (Patronatul Organizatorilor de Pariuri), Deloitte România, Casa de Avocatură Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen (NNDKP), Grupul de firme Novomatic și Eldorado 777.

Mai jos veți găsi speakerii confirmați și subiectele ce vor fi abordate de aceștia:

- DAN SCHWARTZ, director general RSM România, va susține o prezentare cu tema: “Național și internațional în contabilitatea veniturilor companiilor organizatoare de jocuri de noroc”. Subiectele abordate în prezentare vor fi legate de definiția veniturilor, posibile monografii contabile și corelarea lor în sistem internațional.

- CAMELIA MALAHOV, Director Impozite Directe Deloitte Tax și BOGDAN BARBU, Senior Manager Prețuri de Transfer vor face o prezentare a panelului:”Aspecte de interes pentru industria de gambling privind impozitul pe profit și prețurile de transfer”.

- IONUȚ ȘTEFAN, Vicepreședinte Camera Consultanților Fiscali, va susține panelul cu tema: “Abordarea organelor de inspecție fiscală cu privire la activitatea de jocuri de noroc”.

- VALENTIN BODEA – avocat Romanian Bookmakers și DORU GHEORGHIU – director executiv Romanian Bookmakers vor susține panelul “Situația pieței de pariuri tradiționale după controalele ANAF din perspectivă fiscală”.

- MIHAI NUȘCĂ, șef al departamentului de Litigii al firmei Biriș-Goran, va susține panelul “Perspectiva Europeană asupra fiscalizării jocurilor de noroc”.

- ANA-MARIA BACIU, Partner, Co-Head of Gaming Practice și LUCIAN BARBU, Tax Partner, Tax Advisory Services în cadrul casei de avocatură NNDKP vor susține panelul “Asocierea în participațiune în industria jocurilor de noroc, problematici juridice și fiscale”.

Lista vorbitorilor rămâne deschisă, Casino Inside făcând în continuare eforturi pentru a aduce în fața dumneavoastră pe cei mai buni specialiști din domeniile lor de expertiză.

Programul evenimentului este:

09:00-10:00 > Welcome Coffe

10:00-13:00 > Prima parte a evenimentului

13:00-14:00 > Pauza de pranz

14:00-16:00 > Partea a doua a evenimentului

16:00 > Inchiderea evenimentului

 

PREȚ BILET/PERSOANĂ: 150 euro + tva.

Dacă doriți să participați la eveniment vă rog să comunicați cererea dumneavoastră la adresa de e-mail: office@casinoinside.ro sau la telefoanele 0725/67.01.47 sau
0723/13.25.95